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只有中国支持 俄罗斯“乌克兰人道决议”遭否决

2022年3月24日

入侵乌克兰的俄罗斯主动在联合国安理会提出决议,要求关注乌克兰的人道危机,引发各界哗然,最后遭到强势否决。

USA I Ukraine-Konflikt - Vereinten Nationen
入侵乌克兰之后,在联合国安理会列有席位且有否决的俄罗斯使得安理会的功能受到各方质疑。图像来源: Seth Wenig/AP/picture alliance

(德国之声中文网) 联合国安週三(3月23日)以压倒性优势否决了一项俄罗斯决议,该决议承认乌克兰日益增长的人道主义需求,但没有提及导致危机升级的俄罗斯入侵,这场危机使数百万乌克兰人迫切需要食物、水和住所。

为了通过该决议,俄罗斯需要在由15个成员组成的安理会中,获得至少9张赞成票,而且其他四个常任理事国都没有投下否决票。但最后俄罗斯只得到了中国的支持,其他13个安理会成员都投了弃权票,反映成员对于俄罗斯入侵乌克兰的态度。

与此同时,联合国大会开始审议一项由乌克兰和其他20多个国家起草、由近100个国家共同发起的决议。该决议明确指出俄罗斯的侵略是造成乌克兰日益严重人道危机的原因。联合国大会还准备审议一项由南非提出的决议,该决议并未提及俄罗斯入侵,与莫斯科在安理会中提出的决议相似。

英国的联合国大使伍德沃德 (Barbara Woodward)日前在推特上说,俄罗斯的决议草案有几个明显的遗漏。例如,俄罗斯是战争中的侵略者,正是俄罗斯的入侵才导致这场人道主义危机。图像来源: Luiz Rampelotto/EuropaNewswire/picture alliance

决议由来

俄罗斯是在15日发布一份拟于联合国安理会提出的决议,内容要求保护乌克兰境内“处境脆弱”的平民,并为人道援助和寻求离开该国的人提供安全通道,但决议没有提及俄罗斯对乌克兰境内的战争负有责任。

决议草案赞同联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)关于对话和谈判的呼吁,要求通过谈判实现停火,以迅速疏散“所有平民”,并强调“有关各方需要为此目的商定人道停火”。但它从未指明“有关各方”是谁。

草案对乌克兰境内及周边地区不断恶化的人道局势和平民伤亡报告表示“严重关切”,并强烈谴责“针对平民和民用物体的攻击,包括不分青红皂白的炮击”。

俄罗斯的草案是在法国和墨西哥宣布他们共同提出的关于乌克兰的人道主义决议后的第二天发布的。法国与墨西哥提出的决议在联合国安理会讨论了两週后,被移到有193个成员的联合国大会上表决。

原先法国和墨西哥要提出有关草案,在英美压力下,决议中放入:“停止敌对行动”。但俄罗斯要求决议中不该有“政治语言”,不然会提出否决。 法国驻联合国大使德里维埃 (Nicolas De Riviere)告诉记者:“显然,要在安理会通过这项决议会很困难。”

(综合报道)

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