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“台湾已无牌可出”

2013年5月17日

菲律宾公务船只枪杀台湾渔民事件持续发酵。德国之声就台菲纠纷及渔权谈判的可能性专访柏林政治科学基金会的亚洲问题专家格尔哈特·维尔。

图像来源: REUTERS

德国之声:台湾周三宣布对菲律宾实施多项制裁,包括冻结菲劳申请、对菲律宾发布"红色"旅游警示、停止双表高层交流互动、停止经济交流和台菲航权谈判等。周四台湾更出动舰队在菲律宾北部海域举行军演并宣誓主权。如今台湾是否还有筹码可出?

格尔哈特·维尔(Gerhard Will ):就目前的情势来看,我认为台湾已经无牌可出。菲律宾方面已提出道歉,问题在于台湾愿不愿意接受。碍于与中国之间的外交关系,菲律宾政府无法正式向台湾当局道歉。但菲律宾已经做好道歉与赔偿的准备。

您认为这场纠纷应该如何化解呢?

只有再次通过对话才可能解决这起纠纷。但现在台湾发布了旅游警示,昨日进行了海上军事演习,如此更无法达成任何协议,此刻重要的是,双方必须重启对话。

亚洲问题专家格尔哈特·维尔图像来源: SWP

菲律宾总统派出特使前往台湾进行交涉,并指示马尼拉经济文化办事处捐款给死者家属。但台湾认为菲律宾回应的诚意不足,周三拒绝接见菲律宾谈判代表。

我推测台湾希望获得菲律宾官方更强烈的认可。台湾在谈判中特别注重其国际地位是否受到适当的维护或提高。在赔偿的部分上,最关键的当然是受害者家属要拿到这笔金钱。但从目前的发展看来,台湾要求的是更高层级的正式回应和认同。

台湾希望与菲律宾举行台菲渔业协议谈判。签订渔业协议是否能有效降低此类冲突?

当然。我相信菲律宾也有兴趣与台湾举行渔业谈判,不过这将会引发北京的强烈不满。但菲律宾此前已就(南海问题)提出国际仲裁,显见该国对中国的惧怕逐渐减少。如此看来,与中国谈判的可能性有所开展。我能想象,如今该国对中国的惧怕程度降低,菲律宾其实是有兴趣与台湾进行渔业谈判的。只是台湾当然希望以对等的形式进行谈判 ,但菲律宾还未做好这个准备。

若菲律宾与台湾签署渔业协定,中国会有何反应?

中国方面肯定会极端不满。马尼拉与北京之间的关系已非常紧绷,尤其在马尼拉提出国际仲裁后。在台湾对菲律宾提出各项诉求时,中国虽然在背后提供声援,同声指责菲律宾行径野蛮等,但若台湾和菲律宾之间签署正式协议,则是中国相当不乐见的。

您怎么评价菲律宾此次处理纠纷的态度?

我认为菲律宾愿意付出相当的努力,与台湾达成协议。因为这不仅对台菲关系有所助益,而且在菲律宾与中国之间的领土纠纷未决之际,菲律宾能以此为据称,"你们看,我们能成功与台湾达成协议,也随时做好与中国(进行南海主权)谈判的准备",借此将问题推回给中国。

采访记者:张筠青

责编:雨涵

格尔哈特·维尔(Gerhard Will )是柏林政治科学基金会的亚洲问题专家。

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