（德国之声中文网）上月宣布的"选择法国高等教育"计划，拟取消一项豁免机制。此前法国大学根据这一机制，将非欧盟学生的学费维持在与欧盟学生相同的水平。

根据新的计划，绝大多数前往法国就读2026/27学年的非欧盟学生，将须为本科课程缴纳每年2895欧元（约合3391美元）的学费，硕士课程则为3941欧元。这是此前价格的16倍，预计将为各大学每年额外带来2.5亿欧元收入。

"这一提案是对公平获得高等教育承诺的令人震惊的倒退。通过大幅提高非欧盟学生的学费，法国政府有可能将一个教育机会越来越多地由国籍和经济能力决定的体系制度化，"欧洲学生联盟和法国全国学生联合会在一份声明中表示。

这一反应折射出法国长期以来根深蒂固的信念：教育应向所有人开放。但随着大学面临日益增大的财政压力，以及有能力负笈海外求学的学生越来越多，图卢兹经济学院教授戈利耶（Christian Gollier）在本周由伦敦国王学院发布的一份关于欧洲大学未来的政策文件中，呼吁推动变革。

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欧盟免费办教育，为他人作嫁衣裳？

"鉴于公共财政的现状，免学费教育实际上排除了为教学和研究人员提供具竞争力薪酬的选项。有多少人知道，在今天的法国，那些积累了十年高等教育加上数年博士后经历的年轻讲师，税前年薪仅为3万欧元，而全球最顶尖的大学却能提供五到十倍的薪酬来争夺优秀人才，"戈利耶写道。

法国并非唯一一个在探索如何为大学提供资金的国家——国际学生学费往往是讨论的焦点。在部分欧洲国家，高额的国际学生学费补贴了本国学生更低廉的学费；在另一些国家，则有人忧虑：很多学生在欧盟国家接受教育、然后在他国纳税，欧盟国家的教育投资打了水漂。

荷兰：国际学生学费1.3万—3.2万欧元/年

荷兰是一个典型案例。在那里，欧盟学生本科学费约为2500欧元，而外国学生学费要高得多，从1.3万欧元到3.2万欧元不等，视专业类型而定。上述国王学院报告发现，57%的国际学生在毕业一年后仍留在荷兰，但这一比例在五年后降至约25%。

荷兰政府的回应之一，是确保更多课程以荷兰语而非英语授课，并不新设英语授课课程。这一政策使本学年（2025-26年）国际学生人数较上学年减少了近5%。

英国：国际学生学费最高可达4.4万欧元/年

与欧洲大多数国家截然不同，英国长期对国际学生实行高收费策略，早在1981年就开始向国际学生收费。由于英语在全球的广泛使用，英国与其他英语母语国家长期在吸引海外学生方面占据优势。

尽管脱欧导致赴英欧盟学生数量减少，英格兰至今仍是欧洲吸引海外学生最多的国家。经济咨询公司London Economics的一项研究显示，这些学生带来的净经济效益达430亿欧元。

目前，国际学生占英国大学学生总数的23%，但人数正在下降。国际学生学费最高可达4.4万欧元，英国本国学生学费目前上限为每年1.13万欧元。但费用因英国不同地区和不同专业而存在显著差异。

瑞士：欧盟学生和本国学生学费相当，大约800欧元/年

欧盟之外的另一个国家瑞士则走了一条不同的路。根据2024年12月瑞士与欧盟签署的双边协议，国际学生与本国学生的学费将趋于一致，降低国际学生的就读成本。

"瑞士将在学费和其他绝大多数公立大学的学习相关收费方面，对欧盟学生和瑞士学生一视同仁，"欧盟委员会在一份声明中表示。各院校收费标准不一，但通常约为每学期800欧元。

西班牙：欧盟学生学费起步价2100欧元/年

西班牙语的广泛传播使西班牙成为国际学生越来越热门的选择。教育市场分析机构ICEF Monitor的数据显示，西班牙在2023/24学年吸纳的外国学生较上一学年增加了1万人，增幅6.5%。欧盟学生在西班牙公立大学的本科学费从约2100欧元起，最高可达近5000欧元，各院校自行定价，国际学生通常略高，但也不尽然。

葡萄牙：国际学生学费通常高于2500欧元/年

葡萄牙的国际学生数量同样大幅增长，政府数据显示人数从2015年的2万人增至2024年的4.2万人，十年间翻了一番多。其中约一半来自葡语国家，以巴西最为常见。这些国际学生可预期支付高于欧盟学生的学费——欧盟学生的本科学费由政府规定，视院校而定约为每年500至700欧元，国际学生则通常在2500欧元以上。

德国：国际学生学费最低，200-500欧元/年

在德国，无论来自哪里，学费普遍较低。大多数公立大学每学期仅收取200至500欧元的低额学费/注册费，私立院校则可收取高得多的费用。与所有国家一样，国际学生须支付签证费，但德国是欧洲攻读学位费用最低的国家之一。

其他几个欧洲国家也为欧盟学生提供廉价或免费课程，包括奥地利、克罗地亚、爱尔兰、希腊和瑞典，但各国的国际学生学费差异悬殊。以本科学位为例，瑞典和爱尔兰每年收费超过1万欧元，奥地利约为每学期700欧元，希腊和克罗地亚在许多情况下每年约在1000欧元多一点。

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