（德国之声中文网）尽管维和部队尚未组建，但名称已经被取好了："国际支援非洲使命"（African-led International Support Mission）。事实上，这项维和军事使命是否真的能够成行，目前尚不清楚。因为联合国对于非洲国家对马里北部采取军事干涉持怀疑态度。

联合国秘书长潘基文12月初在参加多哈世界气候峰会期间曾表示，采取政治对话是当务之急。虽然他向联合国安理会提到"国际支援非洲使命"，但他同时表示不建议联合国为这项冒险行动提供经费支持。据估算，这样一项军事干预所需的花费可能达到5亿欧元。

叛军掌握重型武器

西非国家经济共同体（ECOWAS）早在6月就表示，愿意向马里北部派遣3300名士兵，打击当地的伊斯兰武装。今年4月，多个恐怖组织结成的伊斯兰叛军占领了马里北部地区，此后不断推进，基本控制了该国近三分之二的国土。伊斯兰叛军希望建立严格的伊斯兰国家。这就意味着偷窃者会被剁手，伤风败俗者会遭受石刑。

由于战火四起，至今马里国内已有40多万人流离失所。来自北部地区的难民在首都巴马科举行游行示威，他们呼吁国际社会参与打击伊斯兰叛军。但西非经济共同体国家的军队实力有限，而伊斯兰叛军却武装完备，他们可能从利比亚内战中获得了重型武器。

苏黎世高等工业大学的安全问题专家维斯（Marco Wyss）认为，单纯从马里北部的面积大小考虑，采取军事干预就是相当难计划的。

和平谈判

控制马里北部的4个叛军组织中的两个目前直接同马里政府进行谈判。12月初，在马里邻国布基纳法索的首都瓦加杜古，叛军组织"信仰卫士"和"解放阿扎瓦德民族运动"的代表同来自巴马科政府的代表坐在同一张谈判桌前。

弗里德里希·瑙曼基金会西非问题专家诺瓦克（Wener Nowak）说，举行谈判的做法"相当于在不同的叛军组织之间打入了楔子，有利于分解弱化叛军的势力"。这种情况下国际社会对采取国际军事干预的问题会更为迟疑，会先耐心观望和平谈判如何进展。

来自非洲内部的压力

但西非国家经济共同体却在不断施加压力。科特迪瓦总统12月初访问巴黎时表示，军事干预是必要的，而且应该尽快执行。非盟代表也表示参与制定军事干预计划。

为什么非盟和西非国家经济共同体会出现和联合国大相径庭的反应？安全问题专家维斯解释说，这是因为非洲联盟团体想借此展示他们的能力。

邻国的担忧

西方国家当中法国是唯一一个明确表示支持对马里北部地区采取军事干涉的国家。法国外长表示，年底前会向联合国安理会提交一份相关决议案。

除了联合国和美国之外，包括阿尔及利亚、乍得在内的马里北部邻国都对国际军事干涉存有疑虑。这些国家担心，如果国际军事势力采取干涉行动，战火可能烧至自己的国家。

作者：Peter Hille 编译：洪沙

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