在变革中争取稳定——中国面对的难题
2016年10月14日![Weltbank schwächt Wachstumsprognose für Weltwirtschaft deutlich ab](https://static.dw.com/image/19313024_800.webp)
(德国之声中文网)长久以来,支撑着中国经济的是庞大的制造业以及出口经济。它曾经令中国经济的增长维持于两位数,让西方国家眼红。随着国际制造业向东南亚移动,好景不再,今年中国的经济增长率更回落至6.9%。
当今的中国正面对着一场结构上的改革,经济需要现代化,减少对低技术生产的依赖。然而改变却是说来容易,做来难。
改变经济结构的难题:既要创新,又要控制
在德国柏林的墨卡托中国研究中心(MERICS),近日约七十位中国问题专家就中国在经济与社会转型过程中所面对的问题进行了讨论。
"共产党正尝试为经济发展引入更多创新、更多新构思,但同时他们又想要集中权力。这么说吧,想创造一个由党控制的游戏玩法的'创新空间'",波鸿大学东亚政治学系主任葛特瓦特教授(Jörn-Carsten Gottwald)在台上分享了他对中国经济改革的见解。
他表示,中国在未来将会依赖第三产业,创新科技尤其重要。但同时指出,这些创新科技很多都是"由下而上",与中国"由上而下"的集权政策形成对冲,"中国的一个重要经济政策就是控制。"
葛特瓦特举例,创新金融科技界(Fintech)中跑出的阿里巴巴、腾讯等公司,其实是中国在尝试接纳新科技时的"副产物"--这也就意味着,它们的出现完全不在预想、不在控制范围之内。
他指出,这些金融科技企业越坐大,就越可能日渐给一些中国重要的国家经济机构带来压力,从长远上影响中国的经济稳定。如何在推广这些"由下而上"的企业之余又能够加强政府对于它们的控制,这是中国面对的一大挑战。
社会越加不安定
于此同时,中国将倚重第三产业,但该行业产生的工作远远不够填补因制造业萎缩而流失的职位。
墨卡托中国研究中心今年八月的分析提到,如果失业率维持于现在的4%,截至2020年,国内必须要有5000万个新职位。然而光是去年,便有约400万人失去工作。从农村迁徙到城市的人却在年年增加。"创新科技真的会带来就业机会"?科技巨头如腾讯、阿里巴巴及百度,最近已经宣布停止聘请新员工。
可能造成社会不稳定不仅仅是工作岗位流失。在墨卡托的活动上,广州中山大学政治与公共事务管理学院教授何高潮教授谈及中国近年经济发展所带来的另一些社会问题。"中国在平衡政治及市场这两方面一直很成功,但是在平衡政治、市场及社会三者关系却相对的弱。"
"中国崛起"并非一帆风顺
"像富士康这种公司,他们的生产条件其实一点都不差。真正的问题在于工资过低。"何高潮表示,为保持成品的低价格,商界根本就不能付太多工资。他提到广州人口的的最低收入只有1600元人民币,而多数工场都会付这个价钱。
"很多人也会赚多一倍,但钱怎么样来的呢?超时工作。"他表示,随着经济发展,工人工资近几年虽然已经涨了一倍,但仍然远远不足够去付那日渐腾贵的生活费,这将演变成一种社会矛盾,成为中国持久发展下去的绊脚石。"即便是习近平,也当面对奥巴马说,中国不能够取代美国的第一地位。"
"中国现时的劳工处境远比不上1840年的欧洲或是1918年的德国。"何高潮教授说。"现在还没到一个要革命的地步,但若中国想要一个稳定的将来,它一定要以更文明的手法处理这种集体社会矛盾。"
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