(德国之声中文网)在贝尔格莱德,中国领导人习近平与塞尔维亚总统武契奇共同宣布将加深和提升中塞全面战略伙伴关系,并共同建设新时代中塞命运共同体。这一声明在双方领导人会晤后发表,标志着双方关系的新高度。
习近平十多年前首次提出“命运共同体”的概念。尽管这个术语可能并未指明具体倡议,有分析人士认为它具有结盟的潜在意义。
习近平在塞尔维亚举行的新闻发布会上表示:八年前,塞尔维亚成为中国在中东欧地区的第一个全面战略伙伴,今天塞尔维亚又成为第一个与中国建立命运共同体的欧洲国家,这充分反映了中塞关系的战略性、特殊性和高水平。
习近平5月7日抵达塞尔维亚的日期具有象征意义——正值美国战机在科索沃战争期间轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆25周年纪念日,那次事件导致三名中国公民死亡。这一事件加速了中塞之间建立紧密的政治联系。
25年前,北约轰炸南联盟
欧盟如何回应塞尔维亚与中国日益密切的关系尚不明确。俄罗斯对乌克兰的战争已让包括塞尔维亚在内的六个西巴尔干国家成为加入欧盟的首要候选国家。
中国在乌克兰冲突中声称保持中立,但拒绝称俄罗斯的行动为侵略,并被指控增强了俄罗斯的军事能力。塞尔维亚谴责了俄罗斯的入侵,但拒绝加入对莫斯科的国际制裁。
塞尔维亚对于中国来说,可以说是它在欧洲最好的“铁哥们儿”。两国的关系不仅体现在无数的大型基建项目上。在军事上,政治上,塞尔维亚和中国的关系从欧洲大陆的层面上来说,都是独一无二的。
图像来源: Darko Bandic/AP/picture alliance 塞尔维亚和中国,有着“钢铁一般的友谊”,该国总统武契奇(Aleksandar Vučić)于2024年5月8日举行隆重仪式,欢迎到访的中国国家主席习近平和夫人彭丽媛。武契奇在中国的社交媒体上,也被人亲切的成为“577”,这不仅是因为……
图像来源: Serbian Presidential Press Service/AP/picture alliance……武契奇在2020年年初,也就是新冠病毒开始肆虐欧洲的时候,迎接中国派遣的治疗救援队伍时亲吻了中国国旗。也因为,他在就职期间大力推动和中国在经济、政治甚至军事领域的合作。包括……
图像来源: AFP/Serbia's Presidential press service……设在塞尔维亚东部城市斯梅代雷沃(Smederevo)附近拉迪纳茨村(Radinac)的一个炼钢厂。这座钢铁厂也象徵着中国和塞尔维亚之前“钢铁般的友谊”。但自从2016年被中国河钢集团收购后,与其相关争议不断,包括当地人们说他们一直受到严重的空气污染和厚厚的红色灰尘的困扰,导致当地癌症发病率有所上升。这是中塞合作中,比较负面的例子……
图像来源: DW……最新的比较正面的例子包括,塞尔维亚正借助中国32亿欧元的巨额贷款,建设5000公里的污水处理系统和159座污水处理厂。希望能转变首都贝尔格莱德将未经处理的废水排入多瑙河和萨瓦河的现状。目前相关项目也遇到了一定的阻力,欧盟在巴尔干不愿意再延续过去“欧盟出钱,中国来造”的基础设施改造模式。中国在塞尔维亚已经……
图像来源: Darko Vojinovic/AP Photo/picture alliance……修建了包括泽蒙-博尔察大桥在内各种基础设施。有高速公路,火车铁路,体育场、还有世博会会展中心。贝尔格莱德政治卓越基金会(BFPE)的中国问题专家弗拉迪萨夫列夫(Stefan Vladisavljev)说:“在过去的15年里,中国的确已经成为塞尔维亚基础设施和经济发展的支柱之一。”也就不奇怪这座中国在欧洲大陆上第一个大型基建项目的另外一个名字是“中国桥”。
图像来源: Medin Halilovic/AA/picture alliance中国最新在塞尔维亚主导的大型建设项目是2024年5月1日由总统武契奇亲自主持奠基仪式的塞尔维亚国家足球体育场和世博会会展中心。承建方是中国电力建设集团,预计将于2026年底完工。建成后,国家足球体育场能容纳5.2万名观众,可承接世界杯和欧洲杯级别的足球赛事。会展中心将作为东南欧最大的国际贸易博览会场馆之一,承接2027年贝尔格莱德专业类世博会。
图像来源: Wang Wei/Xinhua/picture alliance 除了塞尔维亚以外,中国在其它巴尔干国家也参与了许多基础设施建设。但是在军事合作上,塞尔维亚绝对有着极其特殊的地位。2022年的4月,大批中国空军运-20飞机出现在塞尔维亚的上空。引来了北约的高度关注。因为运送路线经过至少两个北约成员国的领土——土耳其和保加利亚。用军用运输机运送远程地空导弹系统给塞尔维亚,也证明了中国具备了跨洲投送能力。
图像来源: Darko Bandic/AP/picture alliance当时中国动用了22架次运-20飞机,向塞尔维亚运送了全套的FK-3防空导弹系统。2019年,塞尔维亚和中国订购了3套FK-3中远程地空导弹系统。2024年2月,武契奇在参观塞尔维亚武装部队武器和军事装备的静态展示的时候公开表示,塞尔维亚即将完成第三套FK-3防空导弹系统的装备。
图像来源: Darko Vojinovic/AP/picture alliance正是因为有了这种在政治、经济和军事上的全方位合作关系,也就不难理解为何塞尔维亚每次都会给到访的习近平最高级别礼遇。
图像来源: Darko Bandic/AP/picture alliance习近平2024年的访问,更是把中国和塞尔维亚关系推上了一个新的高度。塞尔维亚也成为了首个与中国签署“新时代命运共同体”协议的欧洲国家。首期6项举措包括支持塞尔维亚承办2027年世博会,增加双方科研人员和青少年的互访,扩大进口塞尔维亚农产品,并且让双方的自由贸易协议于2024年7月1日开始生效。
图像来源: Marko Djurica/REUTERS但对于同时在等待加入欧盟的塞尔维亚来说,和中国如此密切的关系为入盟带来了困难。中塞签署的一系列协议,比如自由贸易协定,并不符合欧盟的会员资格条件。因为作为申请加入欧盟的国家,最迟到获得正式成员国地位,塞尔维亚就必须放弃与第三国单独签订的自贸协议。
图像来源: Darko Bandic/AP/picture alliance 习近平在塞尔维亚受到的礼遇
习近平在周二晚上从法国访问结束后在塞尔维亚受到热烈欢迎,此前他的国事访问主要围绕贸易争端和俄罗斯在乌克兰的战争。
在贝尔格莱德的塞尔维亚宫前举行的欢迎仪式上,从塞尔维亚各地乘车而来的数千人高呼“中国——塞尔维亚”并挥舞两国国旗。
塞尔维亚的民粹主义总统武契奇(Aleksandar Vučić)在阳台上对人群发表讲话,称习近平为“铁杆”朋友。他说,习近平的访问是“历史性的”,因为它为两国关系的更紧密联系开辟了道路。
习近平在周三官方会议开始时表示:塞尔维亚人民视中国人民为铁杆好友,是一手见证人。
中国已在塞尔维亚投资数十亿美元,尤其是在采矿和基础设施建设方面。两国于2016年签署了战略伙伴关系协议,并于去年签署了自由贸易协议。
“中塞命运共同体”的初期内容
习近平公布了中方支持新时代中塞命运共同体建设的首期6项举措,包括支持塞尔维亚承办2027年世博会,增加双方科研人员和青少年的互访,扩大进口塞尔维亚农产品,并且让双方的自由贸易协议于2024年7月1日开始生效。
中塞签署的一系列协议,比如自由贸易协定,并不符合欧盟的会员资格条件。因为作为申请加入欧盟的国家,最迟到获得正式成员国地位,塞尔维亚就必须放弃与第三国单独签订的自贸协议。塞尔维亚于2014年与欧盟开启入盟谈判程序,迄今已将近十年,但进展有限。
作为位于巴尔干半岛中心的内陆国家,塞尔维亚是中国“一带一路”倡议的关键国家,该倡议旨在通过经济投资增强北京在欧洲的影响力。批评者认为,它可能成为中国通往欧洲的特洛伊木马。
2022年,随着俄罗斯入侵乌克兰之后,塞尔维亚获得了一套先进的中国防空系统,该系统由中国空军运-20运输机运送而来。该武器的运送路线经过至少两个北约成员国的领土,即土耳其和保加利亚,美联社报道称,有专家认为这是中国日益增长的全球影响力的一种体现。
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