2001年9月，除以色列和美国外的多个联合国成员国在南非德班签署了反种族主义协议并承诺履行反种族主义行动计划。然而德国和其他多个国家至今完全没有执行这些计划，或是行动远远没有兑现当年的承诺。10年后的年，联大在纽约召开反种族主义大会，主要目的是为了总结10年来这一工作的成果以及当年协议的履行情况。不过德国联邦政府拒绝参加这一会议，外长韦斯特维勒阐述的理由是，"不能排除像以往一样出现大会被滥用来发表反犹主义言论的情况。"

早在2001年德班会议召开时，在一个非政府组织举行的论坛上，就有由几个代表发表了反犹主义和反以色列性质的讲话。他们还在机场和公共场所竖起反以色列标语并发放类似内容的传单。2009年日内瓦反种族主义会议上，伊朗总统艾哈迈迪内贾德公然攻击以色列是"种族主义政府"。

尽管发生了上述种种令人遗憾的事件，位于柏林的德国人权研究所负责反种族主义事务的福尔玛-奥托（Petra Follmar-Otto）还是认为德国政府拒绝参加联合国种族主义大会的决定是个错误：

"联邦政府再度决定拒绝参加这一决定，从国际影响以及联合国政策来看都是令人遗憾的。意识到种族主义问题的严重并积极进行抵制是德国人权政策的重要体现。"

德国政府作出拒绝参加联合国反种族主义大会的决定，也是出于多个犹太人组织的压力。这些组织主要是为以色列政府的政策进行游说，他们利用过去几年发生的一些令人遗憾的事件，把联合国的这一会议以及反种族主义的目标都彻底否定。非政府组织美国犹太人委员会（American Jewish Committee）负责人大卫·哈里斯（David Harris）认为，21日将在美国召开的联合国反种族主义大会无非是给反以色列势力提供了一个表达仇恨的舞台：

"许多国家参加联合国的这一会议无非是为了发表仇恨以色列的言论。这听起来很令人悲伤，却很可惜是事实。"

倡议抵制联合国反种族主义大会的运动散播了许多错误的言论，比如德班会议的闭幕文件中有反以色列、亲巴勒斯坦，甚至否认二战中犹太人惨遭种族杀害的内容等。联合国人权事务高级专员皮莱（Navi Pillay）两年前就已经明确表示，上述言论纯属捏造：

"试图散布这些谣言的人应该仔细阅读德班会议闭幕文件，里面有明确的'不能忘记奥辛威茨悲剧'的词语。还有明确谴责一切种族主义和反以色列行为的段落。文件中还有呼吁中东早日实现和平的内容。"

不过德国政府还是决定拒绝参加会议，而让艾哈迈迪内贾德可以像2009年那样，再次利用会议发表反以色列言论。当年德国联邦议院基民盟议员威利·维默尔（Willy Wimmer）对联邦政府的决定提出强烈批评：

"考虑到联合国这一组织的性质，很难理解德国政府的决定，不能因为不满某个与会者，就拒绝参加会议。对于某些人的不能令人接受的言论应该在会议上立即驳回，而不是靠拒绝参加会议来抵制。"

21日在纽约召开的联合国反种族主义大会很可能不会成为一次总结会议，而是成为针对反犹主义和以色列占领政策的观点交锋的舞台。在联合国本周五就巴勒斯坦申请加入联合国进行讨论之前，这次会议也可能成为一次提前表态。

作者：Andreas Zumach  编译：谢菲

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