（德国之声中文网）谁是世界上最腐败的国家？专门观察政府腐败行为的全球组织"透明国际"（Transparency International）本周二（12月3日）公布了最新全球"腐败感知指数"（Corruption Perceptions Index）。其中，丹麦和新西兰被评为全球腐败现象最少的国家。中国的排名在指数榜上的177个国家中仍然居中（80），与去年相同。

"透明国际"组织认为，"腐败"和其背后错综复杂的结构关系一样，是一个非常难以明确定义的词汇。该组织对腐败的定义为：滥用权利谋取私人利益。

腐败动摇社会基础

该组织指出，无论是在跨国交易中行贿受贿，还是通过收买政治精英，用权钱交易换取利益，腐败不仅仅会造成物质上的损失，也会动摇整个社会存在的基础。腐败不仅仅只存在于政治和经济层面，社会的各个部门都能成为腐败的温床。

"透明国际"组织从1995年开始每年公布全球"腐败感知指数"。该组织宣称，这一指数已经获得了各国政府的广泛关注和承认，把反腐败提升到了国际政治的层面。

按照该组织掌握的信息，2013年全球最清廉的国家除了并列第一的丹麦和新西兰以外，依次分别是芬兰、瑞典、挪威、新加坡和瑞士。德国在榜中排名第12位，落后于荷兰（8）、澳大利亚（9）、加拿大（9）和卢森堡（11），但领先于英国和日本。继新加坡后，香港是亚洲最廉洁的地区。日本紧随其后，排名第18，随后才是美国。

世界上腐败问题最阴暗的角落

"腐败感知指数"存在的更重要意义是揭露世界上最腐败的几个阴暗角落。其中索马里、朝鲜和阿富汗以第175的排名并列在排行榜上垫底，是世界上最腐败的三个国家。排在它们之前的苏丹（174）、南苏丹（173）、利比亚（172）和伊拉克（171）。

之所以称之为"感知"指数，是因为腐败不是一个可以轻易量化的概念。"透明国际"组织是依靠专业分析人员、商界人士以及专业人士的判断确定每年的全球各国腐败指数。该组织认为，这一指数的背后是这些国家民众每天都要面对的现实生活，但该指数无法反映每个人在现实生活中因腐败而产生的绝望。

中国在诸多经济指数的排名中已经塑造起"大国"形象，但在这一全球腐败指数排行榜上的表现却难以证实其"大国风范"。在许多中国官方媒体的报道中，这一反映腐败的指标被改称为"清廉指数"。尽管如此，仍然无法掩盖中国在其中排名靠后的尴尬事实。 "透明国际"组织为每个国家的腐败程度给予综合评分，得分在50以下意味着该国的腐败问题已经非常严重。排名第80位的中国综合评分为40分，与希腊"平分秋色"，落后于突尼斯（77）、巴西（72）、罗马尼亚（69）、古巴（63）和纳米比亚（57）。而这些国家的腐败综合指数也都低于50分。

呼吁官员财产公示民众受审

也就是在"透明国际"为全球公布各国腐败程度排名的同一天，江西省新余市三名曾举牌要求官员公示财产的基层人大代表独立参选人，却以"非法集会罪"等多项罪名被控。

涉案律师向德国之声透露，由于律师提出异议，法庭当天的审讯尚无结果，计划于12月4日继续审理。香港媒体报道称，中国当局控制了与本案有关的多名证人和声援者。

中国新一届领导人习近平上任后，高调宣传反腐的重要性，也加大了调查处理党内、军内、政府机关内官员腐败的力度。部分观察人士认为，反腐同时也是新一届领导层清除党内政治对手的一种斗争方式。

不过与此同时，中纪委监察部网站日前刊登三中全会《决定》解读文章指出，有必要推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度试点。抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法，加强违规惩戒力度。这被视为对民间呼之以久的建立官员财产公开制度的一种回应。在"三年清知府,十万雪花银"已经成为社会共识的中国，"升官"和"发财"不再被连读的那一天，也许就是中国脱离透明国际组织"腐败感知指数"问题国家行列的那一天。

作者：任琛

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