报告指出，一场围绕着信息获取的控制，通讯和网络技术手段以及社交媒体网络的斗争正在展开，新形态的社会活动借助技术力量蓬勃兴起，而政府则试图对此加以控制。在中国同样存在着一道庞大的网络防火长城。热门的社交媒体网站遭到封锁。新近有报道称，美国计划投资1900万美元推动网络技术，突破防火长城的封锁。面对在网络审查方面投资巨大的中国，这是否会有作用？

大赦国际亚太项目副主任凯瑟琳·贝伯（Catherine Baber）说："国际社会也负有建立信息自由平台的共同责任。美国的计划可视为这样的努力之一。且毋论这是否有效，更重要的是，中国国内的网民不断以充满创造力的方式，使用新技术翻越政府的种种限制。"

在报告中，大赦国际按照国别分类对各国的人权状况进行逐一评点。"中国"部分涉及言论自由、宗教自由、人权维护者、非法拘禁、刑讯逼供、死刑以及新疆、西藏、香港等内容。大赦国际特别指出，北京政府对发展壮大中的公民社会采取压制手段。那些通过和平方式表达意见、从事政府允许范围以外的宗教活动、主张民主改革和人权、为其他民众维权的人士遭到了政府的逮捕和迫害。而藏族、维吾尔族、蒙古族和其他少数民族也继续遭到官方压制。

国际社会的作用

报告指出，在国际舞台上，中国政府表现得越来越自信和具有攻击性，对那些公开评价中国人权状况的国家实施惩罚。中国政府利用其日益增加的经济和政治影响力，恐吓阻止别国对中国人权状况进行批评。比如，由于诺贝尔和平奖授予刘晓波，中国政府推迟与挪威的自由贸易谈判，尽管挪威政府对诺奖委员会的决定无法施加影响。此外，中国政府还试图威胁其他国家不要派代表出席在奥斯陆举行的颁奖仪式。

那么，国际社会还能有什么方式对中国人权状况施加实际的影响？贝伯女士说："事实上，自今年年初中国政府加大对人权人士的打压之后，国际社会发出了更明确的批评之声。比如享有国际声誉的艺术家艾未未失踪就是一例。中国政府作出了错误的估计，艾未未被捕引起了巨大的国际关注。"

法治国家

大赦国际承认，在全球经济衰退的背景之下，中国依然实现了相对较高的经济发展速度，但贫富差距依然悬殊，司法体系日益腐败，行政权力遭到滥用，民众的宗教自由和人权受到侵害。

虽然北京政府一再强调建立法治社会，但对于那些被认定为对政权或者地方领导人利益构成威胁的人，依然没有司法公正可言。此外，以司法途径帮助公民维权的律师尤其受到压制。

大赦国际德国分部副秘书长格伦茨（Wolfgang Grenz）表示，德国政府应加强对中国实现法治国家的呼吁力度。

作者：石涛/苗子

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