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"天网2016"启动 海外追逃追赃难题依旧

李鱼/洪沙(路透社、中新网等)2016年4月22日

"红通令"一年后再布"天网2016",继续海外追逃追赃。中国同西方国家没有签署引渡协定,因此引渡机制也无法起用。

China Huang Yurong in Peking
百名红通令上的黄玉荣从美国自首回中国(2015.12.5)图像来源: picture alliance/ZUMA Press/Y. Gang

(德国之声中文网)在百人"红通令"公布一年之际,中共中央纪律检查委员会副书记、中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室主任黄树贤日前在一次会议中表示,"反腐败国际追逃追赃的任务十分艰巨,要多管齐下,综合施策,让已经潜逃的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想,决不让腐败分子躲进'避罪天堂'"。中国新闻网等媒体于周四(4月21日)报道了上述会议。

去年4月22日晚,国际刑警组织中国国家中心局公布了"红色通缉令",点名追缉100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人。这种做法在中国尚属首次。截至目前,已有26名嫌犯归案。

但从海外引渡嫌疑人以及追赃的行动难度仍然很大。西方国家至今为止拒绝提供帮助,不愿向中国引渡嫌疑人,理由之一正像一些人权组织所说"嫌疑人将在中国受到虐待",此外西方国家还抱怨中国不提供涉嫌人的犯罪证据。中新社报道指出, 中国与美国、加拿大等国之间没有签署引渡条约,在这一条件下,追逃只能通过劝返、遣返、异地追诉等方式来实现。因此,"一直以来,西方国家是追逃追赃的重点,同时也是难点。"

去年公布"红通令"名单时就曾指出,嫌疑人中逃往美国的最多,为40人;逃往加拿大的次之,为26人;新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等也是外逃人员相对集中的国家。

在反腐协调工作会议上,国际追赃办公室主任黄树贤宣布启动"天网2016"行动。2016年的追逃追赃任务将是查清外逃人员的藏匿地,再集中公布一批"红通"名单。参与这一行动的多个机构将进行更密切的协调,比如中国人民银行将同公安部合作调查嫌疑人利用离岸公司和地下钱庄进行洗钱等的行为勾当。

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