在德国，有些专业如医学，法律，始终是有名额的限制的，这个“名额限制”用的是一个拉丁语词组“Nummerus Clausus”。凡有限制的专业，报名的地方不是学生所选择的大学，而是一个“中央审批处”（Zentrale Zulassungsstelle）。这个中央处根据每年报名的情况和全德大学的学习位置名额，来设定一个中学毕业平均分的分数线。在这条线之下的就只能再等一年或改换专业。有些大学也对自己学校里热门的专业设限，比如经济学专业，有的大学设2.0分，有的设1.6分，有的设2.6分。

这种限制热门专业入学名额的做法在欧洲是很普遍的。而奥地利是例外之一。这个国家没有专业名额限制。但它一直采取一种办法来控制欧盟其它国家的学生：比如你要从德国到奥地利来读大学，你必须已经在德国的相应大学里已经注册入学。

然而，欧盟不干了，欧盟认为奥地利这种做法是歧视性的，为此，已经向欧盟法庭起诉了奥地利。判决将在3月底做出。德国“时代报”撰文认为，80％的可能性是欧洲法庭同意欧盟总检察官的意见，反对奥地利大学的“不平等规定”。

这可让奥地利教育界愁坏了，奥地利科研部发言人警告道，这可能会“使我们的大学完全崩溃。”维也纳医科大学副校长马林格尔说：“在德国被拒绝进入专业学习的学生只要有十分之一到奥地利来，这还是算得很保守的，我们就完蛋了。”

奥地利最担心的就是被他们视为老大哥的德国人。毕竟，奥地利是个人口不到德国十分之一的小国。尤其是医科。目前，在德国未能进入医科学习的大学候补生们只有几条候补出路可供选择，比如匈牙利布达佩斯的塞莫尔外斯大学。但到布达佩斯这个大学去学习，必须支付高昂的学费，而且还要学一门将来没有多大用处的语言。

而奥地利对德国“候补生”“落选生”来说，好处就太明显了：这两个国家用的是一种语言，没有任何语言障碍；奥地利虽然收学费，但每个学期只不过363欧元，对所有德国学生来说都构不成困难。

奥地利大学校长联席会议主席温克勒尔对“医生报”说得更具体：“我们担心会有2万3千名潜在的‘Nummerus Clausus难民’闯入，淹没我们的国家。”这个数字就是去年冬季学期德国在有关医科专业审核过程中未通过的人数。此外，等待着奥地利的还有其它许多专业可能跑来的“难民”。

对奥地利的担心，欧盟总检察官弗朗西斯.雅各布斯显然没有心理障碍，他不认为这会摧毁“教育系统的财政平衡，”“威胁奥地利整个高校教育的继续存在。”他建议奥地利对需求的增长采取诸如入学考试或最低分数线这样的措施，但这种措施必须对奥地利人和外国人一视同仁。

奥地利教育界其实已经在认真地研究有关措施了，既要符合欧盟的规定，又要保证奥地利人能够入学。然而，奥地利科研部长伊丽莎白.给热尔认为“没有理由匆忙地采取措施，”并对Nummerus clausus表示拒绝，她不认为德国医科学生会大规模涌向奥地利。

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