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安倍晋三遇刺:任内修补对华关系 卸任后高调挺台

2022年7月8日

安倍晋三8日遭到男子开两枪,送医后不治身亡。他担任日本首相期间,积极修补与中国关系,卸任首相后,则因多次发表挺台湾的言论而引发北京批评。他过去在两岸关系上的态度为何?德国之声回顾安倍的对华政策。

Japan | Attentat auf Shinzo Abe
安倍晋三7月8日进行参议院选举助选演说时,遭枪击倒地。图像来源: Kazuhiko Hirano/Yomiuri Shimbun/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)日本前首相安倍晋三週五(7月8日)遇刺身亡。这起事件引起两岸高度关注,因为安倍即使卸任首相,仍对日本政坛保有影响力。

中日过去因历史歧见及岛屿主权议题,双方关系一直忽冷忽热。曾当过两任日本首相的安倍晋三,任期间积极出访,并修补与中国的关系。对中日两国而言,因为双方在钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)主权争议以及二战遗留的历史问题上有许多争议,两国关系十分微妙。

安倍晋三2006年首度拜相,成为日本战后最年轻的首相。刚上任时积极发展与邻国关系。

为了改善在前首相小泉时期因参拜靖国神社引发的外交问题,在首次外访时,安倍选择中国而非美国。他在当时的访问被称为“破冰之旅”。中日两国均希望结束小泉时代中日关系的冰封状况。但是,安倍执政约一年后,因争议不断,且有多名阁员因丑聞及失言而以健康为由辞职。

安倍卸任后,2009年当选众议员,隔年2010年率领多名的国会议员访问台湾,并和台湾前总统李登辉、时任总统马英九和时任民进党主席蔡英文会晤。

2012年,安倍率领自民党重返执政,成为日本政治史上首位得以二度担任首相的政治人物。在他的第二个任期间,中日关系因为钓鱼岛主权归属问题交恶,但仍与中国保持一定关系,亦曾访问北京并与中国国家主席习近平见面。

中日关系冷热

专注研究中日关系、中国清华大学国际关系学系教授刘江永曾向德国之声表示,安倍晋三从2012年再度当选日本首相后开始对中国正式的“安倍外交”,他其实有机会推进对华关系的改善,但是在其执政不久后不久便发生了两件对中日关系产生负面影响的事情。

刘江永指出,这两件事分别是他延续了前任野田佳彦内阁主张购买钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)的态度,另外,则是他在执政一年后亲自参拜靖国神社,导致中日关系进一步恶化。2014年亚太经合组织峰会期间,习近平与安倍晋三见面握手时,两人表情冷若冰霜。

2015年安倍与时任韩国总统朴槿惠及中国国务院总理李克强,举行当时已中断三年的中日韩领导人会议。

中日关系专家刘江永分析称:“从2015年到2018年期间,安倍根据美中关系的调整,同时平衡国内利益,企图通过高层互访引领带动两国关系的改善。”台湾辅仁大学日文系特聘教授何思慎则向德国之声提出类似观察,他指出,安倍从2013年至2017年都试图著要改善中日关系,并称他是“日本历代出访行程最多的首相”。

不过中日政治关系仍处于冰冻状态,双方因东海岛屿争端、二战历史解读、东亚地区主导地位竞争产生分歧。中国前总理温家宝2010年访日后,中国领导人7年未踏上日本国土。

一直到2018年4月,中日恢复举行中断了近8年的中日高层经济对话,同年10月,中国总理李克强访问日本,出席中日韩首脑会议。日本首相安倍晋三也在同一个月访问北京。

2018年10月,日本时任首相安倍访华与习近平见面。图像来源: picture-alliance/dpa/Kyodo

2016年美国时任总统特朗普上任后,安倍与特朗普保持良好关系,是首位与特朗普见面的外国领袖。隔年中日邦交正常化45周年之际,安倍与李克强互致贺电,是10年来首次。

不过,特朗普上任后,中美关系恶化也影响了日中关系。之后新冠疫情爆发后,拜登上任后,美日关系继续持续恶化,安倍虽试图维持两国外交关系,但难度倍增,安倍曾在2020年的一场记者会上表示,盡管(美中关系)紧张升温,日本都会维持与两个国家的关系。

刘江永认为,2018年以来,中日关系分别受到国际因素、新冠疫情和安倍对华政策的影响,尤其随著中美关系的恶化,中日关系也出下滑。65岁的安倍晋三2020年8月因健康因素,辞任首相职务,他是日本史上连续在位最久的首相。

延伸阅读:安倍为中日关系留下了什么?

华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)2020年8月发表名为《日本对华政策的转变》(Japan's China Policy in Flux)一文,作者帕梅拉·肯尼迪(Pamela Kennedy)认为,在安倍执政期间,日中关系出现了缓慢但显著的改善。但是,肯尼迪指出,今(2020年)夏,两国之间再度出现有关领土和价值观等问题的争端,迫使日本重新澄清其对华政策。

卸任后高调挺台

出生于政治世家的安倍晋三,外祖父岸信介及外叔公都曾担任内阁总理大臣。安倍的父亲则曾担任前首相中曾根康弘的外务大臣,母亲则是前日本首相岸信介的女儿,他的弟弟岸信夫则是现任防卫大臣。

日本专家何思慎和刘江永两人都指出,安倍家族跟台湾关系深厚。台湾前总统李登辉去世之后,安倍派出前首相率团赴台湾吊唁,刘江永称之“在世界上也是绝无仅有”。

他向德国之声说:“日本作为曾经殖民统治台湾50年的老殖民主义者,在这个问题上,它既有台湾的历史情节,也反应出它对历史的反省是否真诚,以及是否严格遵守‘一个中国’的政策。”

安倍曾透露希望到台湾祭拜李登辉,他去年接受日本《产经新闻》专访表示,世上没有像李前总统那样为日本著想的领导人,只要情况允许,想来台湾祭拜。台湾媒体8日报道称,安倍曾传出可能在今年7月底,前总统李登辉逝世两周年之际访问台。

此外,安倍在卸任后,多次发表挺台湾的言论,引发北京不满。2021年12月,安倍在一场论坛上称,若中国对台湾武力侵犯,无论在地理或空间上,对日本国土都是重大危险,日本无法容许,“台湾有事”等同于“日本有事”,也等同于“日美同盟有事”。

当时,对于安倍此番发言,中国外交部发言人汪文斌指其“公然在台湾问题上胡言乱语、指手画脚,妄议中国内政”。当天晚上,中国外交部部长助理华春莹紧急召见日本驻中国大使垂秀夫抗议。

不过,在同月举办的再另一场论坛——“2021台美日三边印太安全对话”中,他则呼吁台湾应“崛起”,“将民主传播到全世界”,并强调:“当台湾及其民主受到威胁时,对所有人来说都是严峻的挑战,而对日本更是如此。”

延伸阅读:日本开启菅义伟时代:中日台三方关系如何变化?

“挺台”真心话?

对于安倍卸任后积极发表友台言论,日文系教授何思慎认为,身为众议员的安倍晋三并不等于安倍首相,因此作为议员,比起身为首相时更有更多的论述空间,但这并不代表安倍“亲台反中”。

何思慎对德国之声说,不管身为议员或首相,安倍的思考都是基于日本国家利益的追求,因此他关心台海情势,并不意味“亲台反中”或亲美态度,这只是他“作为众议员在论述区域域安全上,有更多空间”。

不过,何思慎也指出,在日本311地震后,台湾给予日本很大援助,的确大幅拉近了台日关系。2021年6月,安倍曾表示:“台湾对日本来说是重要的老朋友,提供疫苗理所当然;况且台湾过去不仅在311大地震慷慨解囊,也曾在疫情期间捐赠日本大量口罩,日本绝不可忘记。”

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