一家保安公司，竟然拥有如执法机构一样的权力-当中国《财经》杂志的记者敏锐地捕捉到这样一个特别的社会现象时，他们率先在杂志上刊出揭露安元鼎的文章《保安公司专职截访》。也许他们根本没有想到这一篇文章在其后来引发的社会讨论及对中国法制的拷问。

《南方都市报》等中国媒体作出深度报道，国外媒体持续跟踪，国内法律学者、公众等热议隐藏在安元鼎背后的中国上访问题等，有亲自经历的访民开始讲述在安元鼎所代表的中国"黑监狱"中那些没有尊严、被限制自由等不是囚犯胜似囚犯一样的经历，他们的经历一经晾晒在阳光下，倍显安元鼎们的黑暗。

中国维稳背景下的特殊产物

安元鼎在数年间拿到了中国保安行业的诸多荣誉，忽然间，北京警方在媒体的报道、公众的质疑、法律专家声讨声中刑拘了安元鼎的董事长张军和总经理张杰。

安元鼎2008年全年营业收入达2100万元人民币，主要业务之一就是帮助各地政府拦截上访者，业务范围甚至扩及上海、成都等地。他们北京设立多处"黑监狱"，如在访民中非常知名的，北京马家梁和久敬庄就设有安元鼎的分公司。中国巨大的维稳费用中，一部分就被很多地方政府向安元鼎这样的保安公司支出，将上访人员截访回乡。这其中也远非一笔经济帐那么简单，每一个上访者在其中浸透了血泪、屈辱、恐惧和绝望。

一位来自黑龙江省鸡西的访民单亚娟在接受德国之声采访时介绍了她在黑监狱的遭遇，她最初因为举报单位领导的腐败而上访，被当地政府投入"黑监狱"，在那里她被电棍击伤了脊椎骨，造成永久性伤残。

她说："在北京，象安元鼎这样的公司多的是，大多都是有背景的人成立的，比如关押我的那家黑监狱就是吉林省四平市驻京办主任人和另外四个人合伙办的，这里头还涉及到国家信访局的领导，他们收入相当可观的，他们不用出任何本钱，我们这些上访者就是他 们反复利用的商品，访民进入这里，不但被限制自由、还被殴打、他们用电棍等警械来打人，还强抢访民财物等，甚至有一个叫李蕊蕊的访民还遭受黑监狱看守的强奸，他们可以为所欲为，尤其对那些和他们抗争的人。可我们不明白的是出来后即使是报警，警方根本不理睬，不接受案件，国家根本没有重视。"

中国官媒新华社《瞭望》新闻周刊曾发文狠批"黑监狱"，引述一份权威的调查报告：相关省市在京设立临时劝返场所73处，其中地(市)级设立的分流场所57处，占78%。46处为非经营性场所，例如农民的出租屋等；27处为经营的宾馆、旅店、招待所。

安元鼎即将倒下 访民依然感到无望

当我们和单亚娟说起北京警方已经开始对安元鼎公司进入到司法程序中时，本以为这位满含心酸的访民会宽慰些，但单亚娟说："我对这个信息根本不乐观，因为当时北京的警方也对关我的黑监狱进行了关闭，但是根本没有追究办"黑监狱"的人责任，我们当时的"黑监狱"比安元鼎造成的伤害还要大,因为不追究这些违法者的责任，演变到现在，不光是安元鼎一家保安公司，还有好多旅店，驻京办的人联合和他们有关系的人租一些郊区农家大院，都进行非法关押和拘禁。是官方和所谓的公司一起勾结办成了这样一个"黑监狱"系统。我认为整个这系统都是违法的，甚至是犯了罪，象非法拘禁和故意伤害等。"

单亚娟坦白地说："如果这种状况不改变的话，这个国家会大乱的，首先国家得用法律治理国家，执法机关把法律抛在一边，你都不尊重法律和执行法律，老百姓还会按照法律的框架去做吗？就象做游戏一样，都没有一定的规则，这个游戏没法玩了，这个国家也没法治理了。中国访民的诉求不但得不到尊重和解决还受到打压，很多访民经历黑监狱后对这个国家已经产生了绝望。"

许志永：上访现象根本就是民主制度缺失的问题

许志永，一位年轻的北京法律学者，曾多次探访北京"黑监狱"，并曾被"黑监狱"的保安打伤过，提起黑监狱，他分析其成因和"黑监狱"的性质时说："象安元鼎这样的公司，就是犯罪，中国的刑法里面写得很清楚就是非法拘禁罪、非法经营罪，但是这种犯罪的现象为什么大量存在呢，主要的原因首先就是这个社会"有法不依、执法不严"的情况还是普遍存在的；另外一个就是上访的人数特别多，上访量特别大，导致上访人群给中央政府巨大的压力，中央就要求地方政府接回去，地方政府就想着怎样把人抓回去，象安元鼎这种专门处理这种事情的公司就出现了，所以有很大的市场。"

许志永强调："象安元鼎这样的公司是使用黑社会的方式进行管理，使用暴力，所以访民非常恐惧，而且安元鼎公司背后依附的是权力，访民也无力对抗。"

对于安元鼎案件进入司法程序中，许志永也表达了和单亚娟同样的看法："我没有那么乐观，"黑监狱"恐怕不会消失，上访问题的根本问题是民主制度的缺失，只要现有的权力体制不变，遭遇不公的人只有找到上级，他的不公问题才会得到解决，上访问题也就不会消失，只要上访问题依然象现在这样的大规模存在，那截访现象就会存在，那就会出现完元鼎这样的"黑监狱"，其实象安元鼎这样的监狱大大小小的有很多，据我了解，比较正式的至少查处过三个，但都不能解决根本问题。"

在德国之声就"黑监狱"进行采访之时，突然发现中国网站上关于安元鼎的新闻，大面积被"和谐"掉。安元鼎即将倒下，却无法使中国公众从心底上燃起"黑监狱"覆灭的希望。"黑监狱"也和诸多的社会问题一样，有着根本性的体制性障碍。人们能够思考的一个问题也许是，在法制与黑社会之间巨大的灰色地带如何产生，为什么经历了那么久才曝光一角？"黑监狱"的产生和存在是阳光下巨大的阴影。

作者：吴雨

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