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安南"计划"将成为泡影?

2012年6月20日

7月20日,联合国驻叙利亚观察团任务将结束。目前还不确定在此之后是否会继续安排新的观察团任务。尽管联合国在叙利亚的这一行动被迫多次中断,但观察员仍未撤离该国。

In this picture taken during a UN observer-organized tour, UN observers don body armor upon their arrival in Hama city, central Syria, on Thursday May 3, 2012. Syrian security forces stormed dorms at a northwestern university to break up anti-government protests there, killing at least four students and wounding several others with tear gas and live ammunition, activists and opposition groups said Thursday. (Foto:Muzaffar Salman/AP/dapd)
图像来源: dapd

(德国之声中文网)尽管联合国暂时停止了在叙利亚的观察团任务,但观察员仍留守在叙利亚的任务点。联合国正考虑,在此之后是否还安排新的观察团任务。但与此同时,联合国观察团团长罗伯特·莫德(Robert Mood )强调,没有制定第二个计划。他向联合国安理会说明暂停观察团任务的原因是:基于叙利亚冲突各方的暴力升级,及手无寸铁的联合国维和士兵遭到的攻击越来越多。但同时这位挪威少将表示,他支持继续开展在当地的观察团任务。

他说:包括妇女儿童在内,叙利亚的所有百姓正饱受战火带来的痛苦,而且情况越来越糟。所有参与各方和我们的观察团任务都在努力尝试,减轻叙利亚民众承受的这种痛苦,使叙利亚走上一条新路。"

而这样的表态正如几个月来人们从各方听到的一样。同样,如果联合国维和部队的负责人说,我们已经决定不对观察团的任务表示质疑,不去改变它的时候,也是一种无奈和无助的表态。一个联合国内部的知情人称,这样的表态仅仅为了保住颜面。自今年4月联合国-阿盟特使安南的和平计划实施以来,观察团任务就被赋予了希望。安南说:"这一任务是叙利亚走向稳定的唯一机会。"

联合国-阿盟特使安南图像来源: Reuters

观察员评价说,此次任务取得了初步成功。但仅此而已。安南提出的六点和平计划并未得到执行,尤其是没有达到计划中"停止暴力"这一基本要求。然而,只有在叙利亚暴力冲突明显减弱,阿萨德政府和反对派表明保证蓝盔士兵的安全和行动自由时,观察团团长莫德才能设想观察团任务还能继续执行。叙利亚政府军已经作出过类似的声明,但反对派武装却没有。

曾在联合国维和部队多年执行任务的格克塞尔(Timur Goksel)认为,应考虑到观察团的能力是有限的。他说: "观察团解决不了叙利亚的冲突,只能为政治解决创造所需的条件。但人们总对他们期望过高。"

再过一个月,也就是7月20日,联合国驻叙利亚的观察团任务将结束。是否会延长联合国蓝盔士兵在叙利亚的维和任务现在还不得而知。不过,联合国-阿盟特使安南的发言人法齐在谈到观察团任务的前景时表示,安南的计划没有替代方案,是唯一的机会。法齐说:  "这是最后的机会,也是唯一的计划。"

作者:Ulrich Leidholdt  编译:严严
责编:任琛