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客座评论:中共的外交兴奋时期已见顶

2023年4月25日

自间谍气球事件后,北京调整了其外交策略,出现一个外交兴奋期。从撮合伊朗、沙特,到习近平会见普京,又到东南亚政要纷纷出席博鳌论坛。此后马克龙和卢拉先后到访北京,德国外交部长在北京跟她中国同事舌战,而不久又出现了驻法大使卢沙野关于东欧国家主权问题惊人之语,真是好不热闹。现在大概是评估习近平外交“剧烈运动”后的产生的效果的时候了。

习近平在2023年3月出访俄罗斯
习近平在2023年3月出访俄罗斯图像来源: Anatoliy Zhdanov via REUTERS

(德国之声中文网)二十大之后,习近平的地位得到全面的巩固,这时他才下定决心,来挽救被清零政策以及蹩脚的政治和经济政策带来的灾难。那是在去年10月左右。当初在外交方面的决定似乎是,向西方呈现一种友善的态度,目的是要吸引更多的外国资本,同时向已在国内的外国资本打保票,保证他们能在中国继续赚大钱。这样,不管是技术转移还是解决劳动市场,对中国均有利。而对科技强国的美国,则要缓和关系,使其在技术上不要过分打压,在其他问题上诸如台湾问题等也给中国一定的周旋空间。 这就是为什么习近平跟拜登在去年11月份在巴厘有了一个口头上的君子协定,即双方都做努力,减缓紧张的关系。于是,便约定了布林肯今年2月初的访华等一列促进双边关系缓和的措施。

二月突变

可是,没想到,这些设想都被2月以来的政局变化打破了。首先是中国间谍气球,没受到邀请便进入了美国领空。美国不仅把气球打了下来,而且一步步地将有关气球的信息公布出来,尽管对打捞出来气球残骸的最终分析还没有完全公布,但有关中国间谍气球的活动已人所皆知,这让习近平很恼火。情绪型的习近平并不考虑拜登的难处,因为本来后者也想通过静悄悄的外交,解决此事,但国内共和党压力明显,使得他不得不显示“技术上的”强硬。

同时也使习近平恼火的事是美国在芯片产业采取了一些列措施,而且口袋越收越紧,这样在他看来等于剥夺了以前中国从西方国家享受的先进技术和产品的便利。更使习近平不安的是,美国在台湾政策上基本上已从战略模糊渐渐转为战略清晰,不仅强化对台湾的武器的运送,而且动员了日本、韩国、菲律宾为美国在今后可能的台海之战提供方便。 

芯片产业的未来什么样?

02:25

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抛弃君子协定 更巧妙地挺俄

于是,习近平对外交决策做出一系列调整。首先,他认定跟美国无法妥协,也没有必要妥协。他认为,只有对美国采取对抗势态,才能扭转局面。于是,中国的外交官员们一有机会便大骂美国。但同时,习近平认定,欧洲至少可以利用,而像法国那样强调战略自主的国家,更可能是中国的合作伙伴。至于欧盟作为一个机构,那只是个空架子,没有实权,但也不妨“温情”应付。而要分化和软化欧洲,最好的办法就是显示中国是和平的倡导者,于是,便抛出了对于乌克兰战争的“中国立场”, 甚至让驻欧盟使团团长傅聪大使抛出那些误导欧洲人的中俄关系的说辞。 而同时,他更明确了俄罗斯的战略伙伴地位。为了显示与普京的老友关系,习近平特意去了莫斯科。但他并不想用西方担心的方式即公开地输送大批致命武器来支持莫斯科,而是用其他方式诸如更多购买俄罗斯的石油,以保证俄的战争财政正常运作,又如指示国防部长李尚福访问莫斯科,细谈军事合作之事项。而李尚福特意传达了习近平的意图,在普京面前赞扬他“为维护世界和平作出了贡献”。 

习近平对普京的倾斜,不仅体现在上述一系列动作,也体现在他对乌克兰总统的藐视。战争开始至今,自封为中立的他就是不跟泽伦斯基直接交往。 而上周五中国驻法大使卢沙野的一系列言论更是登峰造极,因为他暴露了中共党内以习近平为首的挺俄势力在乌克兰战争如何结局、如何对待欧洲那些前苏联加盟共和国的主权的真实思维。

中国的所谓和平建议已经显示出其清晰的框架:乌克兰必须接受部分领土被俄罗斯占领的现实,并让双方立即停火。这才是为什么卢沙野用所谓历史的证据来证明克里米亚是俄罗斯领土的用意。殊不知,他在说这些话的时候,忘了中国的海参威等类似的历史。 一名外交官不顾国际法,如此挑衅联合国宪章,真让全球特别是欧洲感到震撼。 

给习近平的外交打分

应该说,这几个月习近平的外交“剧烈运动”还是产生了一些他预期的效果。譬如说,表面上建立了一个松散的反美统一战线,而且这种统一战线对中国似乎也带来了一些实惠,诸如在双边贸易更多地使用人民币、吸引个别欧洲资本特别是德国到中国投资。 至于像巴西这样的国家,北京更显示出它是发展中国家的典范。 

但使得习近平忐忑不安是他本来寄予很大期待的中欧关系。他原本以为利用像马克龙那种“欧洲战略自主“的势力和部分欧洲人由于各种危机的不满情绪,为中国开创一些新的机会。殊不知,本来中国骨子里挺俄,已经让欧洲人不满,而这次卢沙野“撒野”的话可说是把欧洲人激怒了。这一方面打破了马克龙依然还在做着的跟习近平一起在乌克兰大反攻后共同作为调解人登场的美梦,另一方面,使得人们更看清了习近平心里的那盘棋。这等于大大抵消了习这短时间的频繁外交活动的“成果”。 

本文作者张俊华为徳籍华人政治学者,在德国生活三十余年。他曾就读于德国法兰克福大学,并获得哲学博士学位。此后曾执教于柏林自由大学等高校。现为法国Ecole Universitaire de Management客座教授。

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