(德国之声中文网)应该说,北京前不久在外交领域获得了一个成果,即把沙特阿拉伯跟伊朗撮合在一起谈和。由于三者都是威权政体,沙特阿拉伯和伊朗各自又是中国的友好贸易伙伴,从某种意义上来说,沙伊双方多少都欠着北京一份情谊,所以,这次撮合确实也比较顺当。客观地来说,沙伊和解不论是对缓和、解决也门的内战还是对叙利亚的冲突确实也都能带来好处。 北京这次在中东地区得分是值得肯定的。
俄罗斯入侵乌克兰的战争撼动了整个世界。全球各地的人们都开始感受到这场战争对自己生活的影响。食品和燃料价格飞涨,有些国家甚至因此出现了动乱。
图像来源: Dong Jianghui/dpa/XinHua/picture alliance德国消费者已经感受到基本生活成本的上涨。乌克兰战争以及对俄制裁带来的后果在这里能够明显感受得到。今年3月,德国通货膨胀率达到了1981年以来的最高水平。德国政府在针对俄罗斯煤炭的制裁上非常积极,但是在完全禁止进口俄罗斯天然气和石油这件事上,却始终犹豫不决。
图像来源: Moritz Frankenberg/dpa/picture alliance在内罗毕,等待加油的汽车排成了长队。这里的人们也感受到了乌克兰战争的影响。燃油不仅价格暴涨,而且还十分紧缺——更不用说这里的食品供应危机了。在联合国安理会会议上,肯尼亚常驻联合国代表基马尼(Martin Kimani)表达了担忧,他将乌克兰东部的情况与非洲在殖民时代结束之后发生的变化进行了比较。
图像来源: SIMON MAINA/AFP via Getty Images俄罗斯是世界上最大的小麦生产国。因为针对俄罗斯出口产品的制裁措施,很多国家面包价格也一路飞涨——土耳其就是一例。国际制裁使得供应链受到干扰。而乌克兰也是全球最大的小麦出口国之一,而战争状态使得这里无法将出口商品从其位于黑海沿岸的港口运出。
图像来源: Burak Kara/Getty Images在巴格达的贾米拉批发市场,工人正在将一袋一袋的小麦堆放在仓库。自从俄罗斯入侵乌克兰以来,伊拉克的小麦价格一路飙升,因为俄罗斯和乌克兰在世界小麦贸易总额中占的比例高达30%以上。伊拉克迄今对战争持中立态度,但是该国已经禁止民众张贴支持普京的海报。
图像来源: Ameer Al Mohammedaw/dpa/picture alliance在秘鲁首都利马,示威者和警方发生了冲突。他们对食品价格的暴涨感到不满,乌克兰战争的爆发使得原本就存在的危机进一步恶化。秘鲁总统卡斯蒂略(Pedro Castillo)一度宣布进入紧急状态并实施宵禁,但是当这些措施取消之后,抗议者又重新走上街头。
图像来源: ERNESTO BENAVIDES/AFP via Getty Images不满的民众在斯里兰卡也走上街头,示威者还一度试图冲击总统拉贾帕克萨的私人府邸。基本生活成本的暴涨、燃料紧缺和断电情况迫使总统宣布了紧急状态法,并请求印度和中国帮助采购该国需要的资源。
图像来源: Pradeep Dambarage/Zumapress/picture alliance 在苏格兰也举行了抗议食品和能源价格上涨的示威活动。英国退欧已经两年有余,对居民生活的很多方面都产生了影响,尤其是物价上涨,而乌克兰战争则让这一局面雪上加霜。
图像来源: Jeff J Mitchell/Getty Images炸鱼薯条被视为英国“国民美食”。英国人每年大概会吃掉3.8亿份。但是对俄罗斯的严厉制裁导致原产俄罗斯的白鲑鱼、食用油和能源都在涨价。2022年2月,英国通胀率已经达到了6.2%。
图像来源: ADRIAN DENNIS/AFP via Getty Images尼日利亚一直都希望能够减少对于进口食品的依赖,并且使本国经济在其它领域也能具有更大的灵活性。乌克兰战争是否会为尼日利亚提高自给自足能力方面提供机遇呢?该国首富丹哥特(Aliko Dangot)不久开办了尼日利亚最大规模的化肥厂,并且希望能够迎来诸多买家。
图像来源: PIUS UTOMI EKPEI/AFP via Getty Images 制造“和平使者”的气氛
而这似乎对制造习近平将要访问莫斯科的气氛似乎还不够, 因为毕竟普京和习近平把各自称为自己的好朋友,而中国在国际舞台上却要显示其中立。习近平肯定不会直接以见朋友的姿态去莫斯科见普京, 而最好的名义就是以一个“和平使者”的形象跟他会面 – 至少对外要如此表现出来。于是,在早些时候北京便抛出了所谓乌克兰战争的中国立场,但实际效果并不理想。在周四(3月16日)中共新外长秦刚16日与乌克兰外长库列巴通了电话。 据库列巴后来在社交媒体推特上介绍,双方谈到的议题包括讨论了“领土完整性原则的重要性”,但未提供细节。秦刚则表示,北京迄今为止“在乌克兰问题上保持了客观公正的立场”。据报道,习近平在去莫斯科前,下周还将跟乌克兰总统泽伦斯基进行一次电视通话。 总之,“和平秀”还在继续。
中国反战中立? 审查下的民意暴露天机
无法回避的事实
但是,中共这种“中立”的努力不仅不能把如下的事实掩盖:即习近平的心最终还是向着莫斯科的。而且,随着时间的推移,越来越多的中国在军事上支持俄罗斯的事实也似乎开始显现。前不久,乌克兰军方向CNN摄制组展示了击落的中国制无人机残骸。这架被乌克兰守军用AK-47自动步枪击落的是由中国厦门云轮智能科技有限公司生产的云轮-5型民用无人机。
据美国政治新闻媒体Politico根据海关数据汇总机构ImportGenius提供的数据分析,中国北方工业集团有限公司于2022年6月将1000支CQ-A步枪出口给一家名为Tekhkrim的俄罗斯公司,该公司也与俄罗斯国家和军队有业务往来。值得注意的是,CQ-A步枪以M16为模型,但在数据中被标记为“民用猎枪”。同时,2022年底,俄罗斯方面还收到来自中国12批无人机零部件和超过12吨的防弹衣,这些货物都是通过土耳其运输的。
值得注意的是,中方向俄罗斯提供以前从没有报告的“双重用途”设备,也就是表面上是以民用物品申报,但客观上也可用于乌克兰战场。实际上,一个懂俄语的人能随便在社交媒体上找到俄罗斯人谈论中国对俄罗斯的军事援助,这在俄罗斯是一个公开的秘密。除了已知的大疆无人机,俄罗斯几个月来一直依赖包括中国在内的个别国家提供导航设备、卫星图像、车辆部件和其他原材料。
笔者近日与一位在俄罗斯的学者交流,他毫不掩饰地告知,俄罗斯军方在乌克兰战争上现在就靠着中方的卫星。中国不仅有自己的北斗导航,而且过去六个月内,中国发射了35枚火箭,带有347颗卫星。即便这347颗卫星并非全都为俄罗斯而发,但中国的卫星技术力量确实远超俄罗斯,既然是好朋友,帮“兄弟”一把责无旁贷。
中国是乌克兰危机的最佳调解人吗?
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令人担忧的会面
根据以上的事实,习近平确实很难让人对其和平使者的莫斯科之行的说法信服,所以立陶宛总统瑙塞达说:“遗憾的是,我觉得中国的目标是让这场战争继续打下去,让这场战争变得更血腥,在这种情况下,中国不论私下或在公开场合上都在支持俄罗斯。”笔者以为,中国未必愿意让这场战争继续打下去,因为总体上来说,这对中国恢复经济并不是太有利。但习近平确实不愿意看到一个在乌克兰战场上失败的普京。因为威权主义思维的习近平相信和依赖的是代表这个体制的最高领袖,而并非这个体制本身。按照北京的思维,就是如果普京彻底败了,那他的政治生命也就终结了,而这样,中国迄今为止从俄罗斯那里得到的好处以后也许就不可能像现在这么多了。
了解了这一点,也就应该可以想象下周习近平如果见到普京将会谈些什么。 习近平会像2022年战争前跟普京见面一样,强调中俄关系牢固不破,并茁壮发展,强调中国对俄罗斯支持不受任何第三国的影响。上面提到军事援助,在中方认为能够保证不被透露的条件下,将继续进行,甚至有所加码。而在同时,如果俄方有需求,派出一些军事技术专家(譬如说军用无人机的设计)也不是不可能的。 作为回报,普京将除了现有的油气管道,要另外开发几个通往中国的天然气管道,以满足中国能源方面的需求。同时,将更进一步向中国开放其资源和市场。
问题就在, 即便会面了,即便中方继续对俄提供军援,但如果普京在乌克兰战争的取胜几率依然很小。甚至一旦普京最终还是被打败了,同时明年俄罗斯总统选举时换了另一个人,那习近平的努力会不会白搭了呢?
2023年3月10日习近平第3次宣誓担任中华人民共和国主席。10年前成为中国最高领导人之后,习近平对内取消国家主席任期限制,对外推行强硬外交、宣传东升西降,联俄抗美。一起回顾习近平执政这10年为中国带来何种转变。
图像来源: picture-alliance/AP/D. De La Rey2023年3月10日,中国第14届全国人民代表大会第3次全体会议上,2952名与会代表投票表决,一致支持69岁的习近平续任国家主席及中国中央军事委员会主席。宣布当选之际,现场响起如雷掌声。由此,习近平打破邓小平之后中共领导人执政两届共10年的惯例,开始其第3个任期。
图像来源: Aly Song/REUTERS2013年,习近平在十八届中央纪委二次全会提出要“坚定不移惩治腐败、从严治党”,并且喊出“老虎、苍蝇一起打”的口号,随后中共展开了一系列党内整治运动。 2014年,前中共政法委书记周永康成为因腐败被捕的最高级别官员,被开除党籍、公职,判处无期徒刑,打破了自邓小平时代以来“刑不上常委”的潜规则。中国官方透露,从2012年12月到2021年5月,中国纪检监察机关共立案审查省部级以上领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人、乡科级干部61.6万人;查处人数共计408万9000人。反腐运动除了打击腐败官员之外,也是习近平铲除政治异己的手段。
图像来源: Reuters/Jason Lee2017年10月的中共19大上,“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“实现中华民族伟大复兴的中国梦”被写入党章。普遍认为,习近平在此时巩固了在党内的核心领导地位。隔年2018年第十三届人大一次会议正式批准修宪案,取消了邓小平时期定下的国家主席任期限制,为习近平在二十大后继续连任铺平了道路。 2021年公布的《中共第三份历史决议》再度加深了对于习近平的个人崇拜,《决议》写道:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/N. Han Guan习近平在2012年出任最高领导人时曾宣布,消除贫困是他的首要施政目标。 2021年2月,他在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告,“经过全党全国各族人民共同努力,脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。”然而,世界银行对于“极度贫困”的标准是每人每天生活支出低于1.9美元,中国的标准略低于世界银行,约为每天1.7美元。经济学家胡星斗曾表示,如果按照联合国或世界银行标准来衡量,中国还有好几亿贫困人口。值得注意的是,中国国务院总理李克强曾在2020年表示,仅管中国人均年收入是3万元人民币,“但是有6亿人每个月的收入也就1000元,在一个中等城市可能租房都困难。”
图像来源: Ju Peng/Xinhua/picture alliance 尽管宣布脱贫成功,中国贫富差距的鸿沟却越来越大。为了调节此现象,2021年8月习近平在中央财经委员会第十次会议上提出“共同富裕”是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。该次会议强调要合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。会议中也提到“三次分配”的规划,即在道德力量的作用下,鼓励富人捐赠,让资金流向相对贫困人群而实现社会收入转移。此后,多家私企成为中国政府打击的目标,私企大佬如阿里巴巴创办人马云、京东创办人刘强东等人纷纷宣布退居幕后,避免惹祸上身。
图像来源: Koki Kataoka/AP/picture alliance近几年,中国政府开始采取对资本敌视和打压。在习近平“房住不炒”的口号下,北京开始采取实质性措施抑制房地产市场的畸形扩张。 2021年推出对房地产企业实施限制融资的“三条红线”,要求房企压缩负债,这导致以恒大为代表的一批地产开发商陷入巨大的债务危机,也使以往热络的房地产投资市场明显降温。 2021年7月,中国政府推出“双减”政策整顿教培行业:严禁教培机构资本化运作,规定现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,被视为宣告教培行业的“死刑”。教培领军企业新东方和好未来的股价,分别暴跌超过80%和90%。
图像来源: NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images2019年末,新冠疫情首先在武汉悄悄扩散,当局在疫情初期试图隐瞒消息。武汉市中心医院医生李文亮曾在私人微信透露可能是SARS病毒,并且质疑当局“没有人传人”的说法。他随后遭到上级约谈、被央视新闻报导成“传播谣言”,却在一个月后死于新冠肺炎。如今,在全球疫情肆虐两年多后,大部分国家逐渐恢复正常生活,但习近平仍强调,中国防疫将继续坚持“动态清零”。中国一再出现大中城市全城被“静态管理”,动辄数千万居民处在被封锁的状态,经济发展也严重受到防疫政策影响,2022年第二季度GDP同比增长仅0.4%,创下两年来的新低。
图像来源: Reuters/Xinhua2016年,香港铜锣湾书店5名书店股东及员工突然失踪,其中书店经营者李波事后证明在香港被抓,引起舆论对于“内地执法人员跨境抓人”的不满。三年后,香港2019年爆发反《逃犯条例》修订草案运动,民众发起的示威游行遭到香港政府镇压。一年之后,中国人大2020年表决通过了《香港国安法》,批评政府的人士将有可能被冠上“颠覆国家政权”的罪名,多间香港新闻媒体遭到警方调查或主动宣布停止运作。习近平今年会晤新任香港特首李家超时表示,今年适逢香港“回归祖国”25周年, “尽管经历了许多风雨挑战,但‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。”事实上,在批评者眼中,“一国两制”、“港人治港”等自治方针如今只剩下口号。
图像来源: Selim Chtayti/AP/picture alliance中国政府长期以来称,须以严厉手段打击新疆的“分离主义、极端主义和恐怖主义势力”。习近平2014年访问新疆就曾说过:“对暴力恐怖活动,必须保持严打高压态势,先发制敌,露头就打。”自2017年起,新疆大规模设立“再教育营”,拘押维吾尔族等少数民族。德国独立学者郑国恩(Andrian Zenz)的研究首先披露了这一现象,后来国际媒体的报导逐渐揭示有关营内强制劳动、虐待、洗脑等侵犯人权的做法。中国至今仍否认新疆再教育营存在,称这些机构为杜绝极端主义、为维吾尔人提供就业技能的职业技能教育培训中心。 2022年8月,联合国人权高专办公室发布了报告,称中国在新疆对维吾尔人及其他少数民族实施酷刑的指控是可信的,并提到中国可能犯下反人类罪。
图像来源: Yan Yan/Xinhua via AP/picture alliance中国政府于2013年开始倡议并主导被称为“一带一路”的跨国经济带,其范围涵盖了历史上的陆上和海上丝绸之路。这也是习近平所提出的“大国外交”的一部分 ── 将自身明确定位为世界上具有影响力的大国,与开发中国家发展经济合作伙伴关系。中国政府称一带一路倡议“旨在加强区域互联互通,拥抱更美好的未来”,至2021年为止,已对163个国家总计投资8430亿美元。但近年来此倡议却遭到不少批评,一些西方国家称之为“债务陷阱外交”,例如斯里兰卡和黑山便因为积欠中国高额贷款,而陷入债务危机。中国政府慷慨援助外国、免去穷国债务,则被一些人戏称为“大撒币”。此外,输出中国工人到海外大量兴建基础建设,也引起生态和人权等相关争议。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/N. H. Guan2018年,时任美国总统特朗普宣布对中国进口商品征收大规模关税,其理由是中国窃取美国智慧财产权。接下来几个月,美国和中国互相对从对方国家进口的商品征收高额关税,中美贸易战开打。习近平当时曾称,中国希望与美国达成贸易协定,但中国不怕打贸易战,如有必要中国会“反击”。 2020年1月,中美代表在华盛顿签署第一阶段经贸协议,中国除了承诺将在未来两年扩大进口美国商品外,也承诺将进行一系列实质性改革。美国方面则除了少部份关税有所降低,大部份维持不变。拜登上任后继续延长对华加征关税。今年8月,拜登签署《芯片法案》策进美国半导体产业发展。9月,美国政府宣布禁止芯片公司英伟达和AMD出口高阶AI芯片至中国。美国商务部表示正在审查其他有关中国的政策和做法,“防止先进技术落入坏人之手”。
图像来源: picture alliance/dpa习近平多次公开表示:坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。 2019年,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上表示“中国人不打中国人”,愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项。 2022年8月,美国众议院议长佩洛西访台后,中国解放军在包围台湾的六个海域空域展开军事演训行动,并组织实弹射击。解放军还宣布,往后将常态组织台海方向战备警巡。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Xinhua/L. Gang2019年,中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系。自乌俄战争以来,中国至今一直拒绝谴责俄罗斯,而直指美国和北约挑起冲突。如今各国对俄罗斯实施抵制,中国反而渔翁得利,从俄罗斯购买了大量低价石油。在今年俄罗斯入侵乌克兰的几周前,习近平在北京接待了普京,期间双方发表了一份联合声明,反对北约东扩,还称“两国友谊没有界限,没有合作的‘禁区’。9月14日至16日,习近平在新冠疫情之后首度迈出国门,飞往中亚出席上合组织峰会,当然也和普京会了面。
图像来源: DW中国和印度相互接壤,自1962年印中边界战争以来,印度便对中国长期有着不信任感。但在习近平掌权之后,中印将 2014年定为“中印友好交流年”并发表《关于构建更加紧密的发展伙伴关系的联合声明》,接下来连续数年,习近平每年都和印度总理莫迪进行至少一次会面。 不过,2020年中印两国部队数度在两国边界附近的加勒万河谷发生冲突,造成双方人员伤亡,后续在两国官员进行数轮会谈之后,事件才逐渐平息。期间,印度政府宣布禁止民众使用中国手机应用程序、印度全国贸易商总会呼吁全国抵制中国货。近两年,中印双方关系仍因边界纠纷而处于谷底。尽管习近平和莫迪皆出席了本月的上合组织峰会,但双方并未如外界预期一般在峰会期间进行会晤。
图像来源: Reuters/Handout默克尔任德国总理期间,德中经济交流大幅增加。 2021年默克尔卸任德国总理前,中国官媒称默克尔为“中国人民的老朋友”。与此同时,中国同其他欧洲国家互动也非常热络:在“一带一路”倡议下,中欧之间大幅提升铁路货运量;中国企业在欧盟国家投资基础建设工程、收购经营不善的公司。此种友好局面近年逐渐产生变化,2019年欧盟宣布将中国称为“制度性竞争对手”。 2020年,中欧完成投资协定谈判,但由于中国的人权争议而被欧洲议会无限期冻结。 2021年,欧委会主席冯德莱恩指出:“欧中之间存在根本分歧,无论是在经济制度与应对全球化上,民主与人权上,还是在与第三国打交道上。”该文件也强调,习近平“转向独裁”引发欧盟严重关切。欧盟在今年中欧峰会之际对中国喊话:“希望中国即使不支持我们(对俄罗斯)的制裁行动,也至少别对其加以破坏。”不过,习近平仍高调展现和普京的友好关系。
图像来源: Reuters/P. Wojazer2015年,菲律宾向中驻菲使馆提出外交抗议,要求北京停止在距离菲律宾仅有135公里的填海造陆活动。华盛顿智库公布的图像显示了中国自2014年以来在南沙群岛的填海造陆进展,其中包含建设可供轰炸机起降的跑道、人造新岛等。接下来几年,中方继续进行扩建工程。中国官媒《人民日报》2017年底刊文称“南海岛礁的面貌焕然一新”。同年度的一份智库报告指出,中国在南海岛礁上又兴建了飞机库,地下仓库,导弹发射井和雷达等设施。 今年3月,美军印太司令阿奎利诺表示,中国至少有3座南海人造岛礁已完全军事化,中国外交部发言人汪文斌对此回应,中方“在本国领土上部署必要的国土防御设施,是主权国家的当然权利”。然而,2015年习近平与前美国总统欧巴马会谈时曾称,中国在南沙群岛工程,“不是以他国为目标或给他国造成影响的活动”,中国“没有追求军事化的意图”。如今中国官方宣布完成南海岛礁军事化,与过去习近平之言背道而驰。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Li Gang与过去几十年素来温和的中国外交官们相比,自从特朗普出任美国总统,中美贸易战开始之后,中国外交官在国际间的作风渐渐转为强硬的“战狼式外交”。 “战狼”一词来源于2015年中国的一部同名电影,剧中一些台词如“犯我中华者,虽远必诛”成功点燃了中国人的民族主义情绪。路透社2020年的一篇报导称,有中国外交官证实习近平曾指示,面对中美关系恶化等国际挑战,外交官们必须立场强硬地展现“斗争精神”。有学者认为,与其说是借战狼姿态维护国家尊严,不如说是想表演给国民看,展示中国不好欺负的形象。政治评论员邓聿文指出,以前中国总被骂软弱外交,故如今外交官们的“战狼外交”深受民众欢迎。国家的外交迎合国民喜好,使激化的民族主义情绪更加膨胀,却在国际间引起其他国家反感。
图像来源: Illegitime Defense加拿大多伦多大学公民实验室2020年公布的研究显示,社交平台微信在新冠疫情开始初期屏蔽了大量敏感词,内容广泛,包括中国政府防疫措施、港澳台防疫工作、李文亮事件等。当中192组敏感词涉及中央领导层,其中87%与习近平有关,包括“习近平到武汉”、“习近平+疫情蔓延”等。该报告指出,中国领导人在疫情初期强调“牢牢掌握新闻舆论的领导权”,一方面是为了减低公众恐慌,另一方面是避免领导人尴尬,维持中央政府的威信。
图像来源: picture-alliance/Photoshot2022年6月,《纽约时报》公布的调查报告称,中国政府正透过手机和监控取得公民个资以稳固政权。中国也连续数年蝉联监控摄像头密度最高的国家,全球近10亿个监控摄像头中,有一半以上在中国。这些监控网和自2014年以来推动的“社会信用体系”紧密相连,以规范公共行为、惩罚“失信者”。习近平曾多次强调社会信用体系建设的重要性,表示要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。尽管看似布下了涵盖各个角落的安全网,社会事件仍时有所闻,今年发生的丰县铁链女事件和唐山烧烤店打人事件引起大众关注,这也暴露了社会弊端不是仅靠监控和社会信用体系就能根治的。
图像来源: Reuters/J. Lee
本文作者张俊华为徳籍华人政治学者,在德国生活三十余年。他曾就读于德国法兰克福大学,并获得哲学博士学位。此后曾执教于柏林自由大学等高校。现为法国Ecole Universitaire de Management客座教授。
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