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客座评论:特朗普会让美国重回19世纪的领土扩张吗?

2025年1月10日

本文作者认为,特朗普最新扩大版图的言论,不仅损害美国的软实力,最终也会导致这个世界完全进入以实力说话的时代,让人类社会完全成为一个在丛林原则支配下的社会。

合并加拿大、买下格陵兰、收回巴拿马:“新特朗普帝国主义”开始了?图像来源: Carlos Barria/REUTERS

(德国之声中文网)提出这个问题,是特朗普最近的言行不得不让世界尤其美国的盟友警惕他是否有领土扩张的野心。其尚未上任,但在1月7日于海湖庄园举行的80分钟新闻发布会上,再次谈起了和加拿大的合并,购买格陵兰岛收回巴拿马运河等问题。用他的话说,将使用经济力量使美加合并,不承诺避免动用军队抢占格陵兰和巴拿马运河,若丹麦不给格陵兰,将被征“非常高”的关税,把墨西哥湾改名为美利坚湾,并派他的长子到格陵兰首都进行一天的私人访问。他还在自创的“真相社交”平台秀出美加合并后的新美国地图。

国际社会包括美国盟友都预期到特朗普行事风格的另类,其第二任期可能会出台一些让人跌破眼镜的政策或举措;然而,未料在美新旧政府过渡期间,他就频频拿盟友兼贸易伙伴开刀,用经济和军事手段相要挟,直至最新的这番言行,让人感觉疯狂。

墨西哥总统辛鲍姆指着现为美国领土的老地图反讽道,“我们就叫它墨西哥美洲(Mexican America)吧,听起来很美,不是吗?”图像来源: Alfredo Estrella/AFP

美国资深政治评论员Jonathan Chait把特朗普当选之后迄今的言论称为“新特朗普帝国主义”,分析认为它具有很强的“表演”性质。特朗普之所以要向盟友发出一系列“象征性”的威胁,更多是想通过这种“虚张声势”的方式来向盟友施压,并且还能够迎合大量普通选民的想法。Chait认为,这就是特朗普很重要的政治风格,他要通过这种“表演”展示权力,好比“建墙”,虽然特朗普从未在南部边境线上真正建起“又大又漂亮的墙”,但其支持者并不因此责怪他,因为建墙本身不是重点,其背后的象征意义才更令选民激动,因为这代表着美国的威慑力。

Chait对特朗普政治性格和行为的观察与论述是有穿透力的,能够部分解释他对盟友发出威胁的行为动机。早在其第一任期,世人就已领略了他的威权式政治人格,对习近平、普京、金正恩等独裁和威权领导人的夸赞有加,对很多民主国家领导人的不屑一顾,很明显地表现出了这点。然而,问题在于,特朗普为什么要对美国的邻居持续发出这些威胁?

特朗普坚信强国有权欺负弱国

Chait将此归咎于特朗普似乎真心相信强国有权欺负弱国他一直坚信,美国应该占据小国的自然资源,而美盟友应该上交保护费。由此看来,在特朗普的内心,一直蕴藏着一个把美洲变成美国的大美国梦。

假如是一介平民,怀有这种梦想,人们大可付之一笑,但如果是一个政治人物,还握有世界上最强大国家的权力,世人就不能把此梦想当作玩笑看待,特朗普本人也声称这不是玩笑,这说明他是认真的。因此,外界面临着这样一个疑惑:特朗普主政下的美国,会不会重新开疆拓土,就像美国在19世纪所作的那样?

美国建国迄今不过250多年,但在建国后的一百多年里,它的领土面积增加了10多倍,成为世界第四大的国家,这就得益于美国在19世纪的领土扩张。美国最早的领土范围,仅限于北美13个殖民地,然在19世纪的近百年里,秉持“天定命运论”的美国人,认为自己是上帝之子、“天选之民”,必须扩张领土与势力。在这种扩张主义的思潮下,美国以新共和国的理想,发起“西进运动”剥夺印第安人的安身立命之所,还为并吞英国当时的殖民地加拿大,同英国爆发了1812年战争,导致英军攻入华盛顿,火烧白宫。并吞加拿大的失败,并未阻碍这个后起之秀的扩张之路,反让其人民强化了控制北美大陆的理想,于1848年发动美墨战争,夺走墨西哥半壁江山。内战结束后,美国继续在西部扩张,并发动美西战争从西班牙手里抢夺古巴、波多黎各,还在亚洲把菲律宾变成美殖民地,同时鼓动巴拿马从哥伦比亚分裂,进而控制巴拿马运河,把加勒比海和墨西哥湾变成美国“内湖”。

门罗主义:美洲大陆由美国来控制

这个对美国扩张历史的简要回顾说明,虽然其领土扩张主要局限在北美,不像欧洲列强那样在海外占有庞大殖民地,原因不是美国不想,而是19世纪特别是早中期的美国总体实力还较弱,无法远征,等到美国实力强起来后,世界殖民地基本被欧洲列强瓜分完了,美国也就只能从实力已衰落的西班牙手中夺取几个海外殖民地。认识到自身的力量局限后,美国将开疆拓土的注意力放在北美,重点是经营美洲,把美洲划为自己的势力范围,这便是 “门罗主义”由来。1823年,美国第五任总统詹姆斯·门罗提出了后来被称为“门罗主义”的地缘政治主张。其核心内容是,美国不干涉欧洲列强的争端,欧洲列强也不能把殖民之手再伸进美洲,美洲是美国人的美洲,美洲大陆由美国来控制。

“门罗主义”在美国的领土扩张和殖民进程中,具有重要意义,或许也影响着美国在国家强盛后的海外殖民之路。某种意义上,特朗普合并加拿大,购买格陵兰岛和收回巴拿马运河的设想,是继承了门罗主义。当然,他对领土扩张的野心限于北美,也可能是因为,现在毕竟不是19世纪,即使美国再强大,也不可能像殖民时代一样,去其他大洲抢占别人的土地,这不是美国的力量做不到,而是国际规范不允许,首先美国自己就会反对特朗普这样做。

特朗普高调发表演说:美国将迎来真正的黄金时代

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美国将怎样让西方国家去反对中国?

汲汲于领土扩张,是一种过时的、陈旧的地缘政治思想,无论打着什么样的旗号,也许一些信奉“天命论”的美国人还会支持他这种疯狂的想法,但客观地讲,要想在今日的现实世界实现它,可能性几乎为零。有鉴于此,在Chait等人看来,特朗普真正的目的更像是一种“交易策略”,通过“虚张声势”来向盟友施压。但Chait也认为,不要轻看了特朗普,因为他现在任命的内阁成员都对他足够忠诚,不像其第一任期的官员那样不听话。确实,特朗普并非心血来潮,他在第一任期就和其手下多次讨论过把格陵兰岛要过来。现在他的权力比第一任期巩固得多,假如真的尝试着运用美国的实力去这样干,哪怕只是做做样子来恫吓盟友,对美国的国家利益也将产生严重伤害,表现在两方面:一是损害美国的软实力,破坏美国的国家道义形象;二是最终会导致这个世界完全进入以实力说话的时代,让人类社会完全成为一个在丛林原则支配下的社会,而这对美国总体上是不利的。

美国之所以被看作是良善 “霸权”,是因为它有自由民主的制度,维持和盟友的良好关系,适度让利盟友,承担“世界警察”的责任,即向全球提供国际公共品等。这是美国让人服膺的一整套软实力体系。现在特朗普觉得这套体系有碍“让美国再伟大”目标的实现,偏要对盟友进行经济胁迫和武力威胁,来减少美国承担的国际责任。而经济胁迫和武力威胁,是美国常常用来指责中国的,特朗普仿效中国,有过之而不及,尽管不太可能立刻在盟友间造成大规模冲突,但大概率会激怒盟友,让盟友对美国心有余悸,从此难以信任美国,使美盟友体系很可能事实上将处于瘫痪状态。没有盟友的加持和配合,如何让美国再伟大?

另外,这个世界已经够乱的了,二战后由美国建立并主导的联合国体系和全球秩序,在中国崛起的冲击下,以及经过俄乌冲突和以哈冲突两场战争,快要摇摇欲坠,如果特朗普也学俄罗斯和以色列,以实力为原则,特别是用武力来说话,把强权政治加诸于盟友,只顾美国利益无视盟友利益,这套规则体系及其世界秩序也将半途而废。考虑到美国是全球“霸权”,假如特朗普动辄用武力威吓盟友,特别是真的用武力夺取格陵兰岛或收回巴拿马运河,届时中国大陆武统台湾,美国让西方国家如何去反对中国?可以想见,如果美国在特朗普带领下频繁使用经济胁迫和军事威胁,势必会把全球最终推入丛林世界,短中期也许能为美国获得更多利益,但长期必会让美国自毁长城。

没有了美国,北约能生存下去吗?

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邓聿文为政治评论员,独立学者,中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。

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邓聿文 邓聿文为政治评论员,独立学者,中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。
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