（德国之声中文网）张维为近期的涉台发言看似惊悚骇人，但其实是老调重弹并未有太多新意，主要目的是趁赖清德政府就任满週年之际，削弱台湾民选总统的政治地位，贬抑台湾民主制度和治理模式，同时暗示在民进党执政下台湾岌岌可危，刻意制造台湾社会恐慌的意图相当明显。

不过，张维为点出一个事实，近年台湾青少年对小红书的黏著度越来越高，确实为中国加强对台认知作战及青年统战工作，提供一个绝佳突破口。

至于《南华早报》转载中国军事杂志研拟打击台湾基础设施的攻台预案，类似想法近年处处可见，不足为奇，而台湾军方及国安单位也早就将此一情境纳入演练重点，加强应处防备。较引人关注的是，该文认为应该趁台风侵台时发动对台战争，这个观点令人匪夷所思。

根据公开资讯，早在2021年，台湾国防部期刊即曾针对共军可能犯台季节和天候条件展开研究，该文证实共军的确试图在台风期间实施演训未果，并得出台风带来的风浪不利共军登陆作战，以及每年4月是共军发动登陆的最佳月份等结论。

此外，若从近年中国在台海周边军事活动特点来看，每逢台风来袭时，共军机舰即会降低扰台力度，也凸显天气因素的确是影响共军犯台的关键。由此判断，目前中国利用台风季节全面犯台的可能性相对较低，不过共军近年致力加强气象战能力，将有助其事先预测及探知天气转好的短暂空档，进而利用台湾军民穷于防台工作之机，对台湾发动突袭攻击，因此仍不可不防。

而美方近期在主导台海安全舆论方面也不遑多让。5月中旬美军印太司令帕帕罗（Samuel Paparo）在与亚太20余国高阶军官集会中警告，中国连续两年发动大规模围台军事行动，“已不再是单纯演习，而是攻击前的排练”。白宫前国安会官员莱特（Thomas Wright）也指出，观察今年4月中国对台军演，北京极有可能是在为封锁台湾做准备。

更甚者，美防长赫格塞斯（Pete Hegseth）5月底在新加坡香格里拉对话发表演讲，示警中国可能更早于2027年对台采取行动，并强调“中国威胁真实存在，且可能迫在眉睫”。

观察赫格塞斯在香格里拉对话的强硬发言，除了加强吓阻中国切勿轻举妄动外，最主要目的更在提醒台湾民众中国威胁有增无减、共军确实有可能全面进犯的残酷事实，故应强化集体安危意识；同时也警告区域国家“台海有事”将对印太带来灾难性后果，各国不应置身事外，必须与美国深化战略协作，共同反制中国步步进逼。

总归来说，近期中方相关涉台论述的政治及统战意涵居多，旨在打击民进党政府、弱化台湾抵抗意志；美方叙事则意在加大示警中国威胁、推促台湾强化自我防卫意识。两者目标虽有不同，但讽刺地是采取的手段却同出一辙，“不断贩卖及输出台海情势恐慌感”，竟成为美中在台湾问题的罕见交集。

中国2027攻台论的前世今生

近期有关中国将于2027年发动对台武统的论述持续甚嚣尘上，这个说法最早源自于时任美国印太司令部司令戴维森（Philip Davidson）2021年3月在参议院听证会的询答，当时他表示“共军可能于2027年具备武力犯台能力”。自此之后，所谓“戴维森窗口”（Davidson Window）的示警观点，不断被延伸论述成“中国将于2027年动武”的攻台时间表。

2022年8月时任美众议院议长长佩洛西（Nancy Pelosi）访台后，中国明显加大对台军事胁迫力度，并侧重实施“抹除中线”、“围岛绕岛”等大规模演训及战备警巡任务，意图形塑围困台湾的临战氛围，更加剧2027年共军犯台的紧张感。

除此之外，2027年为共军建军100週年，习近平也可能在中共21大寻求第四任期，因此藉由彻底解决台湾问题，以彰显军改成果、树立统治威信，同时强化连任正当性，也成为中国将于2027年犯台的合理解释。

关于中国会否攻台的大哉问，首先必须探讨触发其武力犯台的条件为何？2005年中国制订颁布的《反分裂国家法》第8条，虽然明文規范可能触发武统的3种情境，但是条文内容过于空泛，动武与否实取决于中国领导人当下对于全盘局势的主观意识判断。

换句话说，如同普京2022年2月罗织“去纳粹化”藉口，下令出兵入侵乌克兰，倘若习近平评估武统条件已成熟，定会自圆其说，合理化其犯台决定，因此关键应在于“出兵时机”而不在于“武统条件”。

现阶段习近平的统治地位应仍属稳固，但是近来多位共军高层纷纷遭清洗落马，不排除与党内派系斗争有关，同时也突显共军内部贪污腐败的结构性问题相当严重，恐连带削弱共军实质战力，引发外界对共军“外强中乾”的高度质疑。

在经济方面，近年中国面臨消费动能不足、外资持续撤离、地方债务和青年失业率攀高等一连串问题，加上特朗普今年初重返白宫后发动贸易战和芯片管制，更削弱中国外贸及科技创新。

除了内部情势外，中国所处的周边战略环境也挑战重重，美国积极串连日、菲、澳、韩、印度等印太盟友和战略伙伴，透过建立多组“小多边”安全机制，加大遏止中国破坏包括台海和平稳定在内的印太秩序；而区域各国持续提高对“台海有事”的应对准备，亦对习近平下令武统造成压力。

更甚者，攻台成功与否和习近平个人权位乃至中共存续具正相关。说白了，一旦武统台湾失利，习恐因此付出中共政权覆灭的难以承担代价，不仅台湾独立将成为国际普遍承认的既成事实，也会对新疆、西藏等地的独立运动形成示范效应。

此外，现阶段中国经济基本面已不容乐观，而当中国经济因攻台失败蒙受毁灭性损失时，过往抑制中国人民追求民主自由渴望的“羁縻”手段将不再管用，届时中国社会大规模民怨恐遍地烽火。因此，倘若习近平有意在2027年中共21大争取第四任期，在此之前其对于是否武力犯台必定谨慎再谨慎，绝不会甘冒政权崩解风险，打一场没有把握的仗。

对于“戴维森窗口”的示警，目前台湾军方采取“料敌从宽、御敌从严、预先部署”态度，并将今年汉光41号演习首度设定“以2027年共军犯台可能行动”为想定进行操演，期盼透过不断验证联战训练和武器装备，进而达成高战备能力目标，此举似乎也带有呼应美方“中国威胁迫在眉睫”说法。

然而，现阶段习近平必须纳入考量的攻台因素太多，成本代价、利弊得失及后果冲击之估算也过于复杂，加上面臨内部经济情势不佳、外部美国加大围堵等严峻挑战，因此持续对台采取兵不血刃的“灰色地带”攻势，同时加强“政治胁迫、军事恫吓、经济施压、社会渗透”之复合式威胁，从而以最小成本支出，迫使台湾自我裂解、不战而降，应仍是中国最优先目标。

能源、通讯、协力者成台湾破口

由于两岸军事实力差距大，外界多评估在美军未介入下，台湾应难抵御中国入侵。因此台湾政府目前积极强化“全社会防卫韧性”的政策做法符合期待贴合现实，亦即在共军犯台时苦撑待变，打一场漂亮的“持久战”直到外军驰援。不过现阶段台湾的全社会韧性仍充满挑战，其一无疑是能源供应和通讯稳定问题。

根据台湾经济部公布数据指出，2023年台湾能源供给高达96.7%来自进口，一旦中国实施长时间且不间断的围岛海上封锁，势将对台湾能源运输形成严峻考验。

此外，台湾周边海底电缆缺乏足够保护措施、脆弱性高，若同步遭到中国出动大批船只刻意拖断破坏，恐引发断网危机，严重威胁台湾“数码生命线”。设想在能源不足、通讯中断、基建瘫痪情况下，台湾民心可能陷入极度恐慌，甚至社会失序、经济崩溃等最坏情境，也并非无法预见。

除了制度配套、基建备援等硬件设施的健全度外，处理好“人”的问题、做好对“人”的工作，也是加速发展全社会韧性的重中之重。目前在中国持续利用在台协力者，不断散播虚假信息、操作认知作战，企图加大离间并分化台湾社会下，台湾民众对于中国威胁的集体忧患意识普遍不足，且对中国长期军事袭扰习以为常、等闲视之。

更令人担忧的警讯是，近期发生民进党政府高层官员幕僚遭中方利诱吸收，国安外交机敏情讯遭到外泄，凸显北京对台湾渗透工作早已无孔不入，上至中央下至地方，不论蓝绿也不分行业别，皆是中国锁定对象，且恐在全台布满“暗桩”，导致台湾社会韧性出现重大破口。

乌克兰的经验告诉全世界，面对一个实力远高于自己的敌人，唯有撑得够久、意志够坚定、韧性够强大，才有活下去的可能。持续臆测猜想中国2027年会否武力犯台的意义不大，因为一场潜藏于台湾社会但没有烟硝味的战争早已开打。

黄锦钟为台湾国际事务与地缘政治分析师，曾于华盛顿知名智库CSIS担任访问学者，专注于亚太区域政经情势和美中台关系研究。他也是Facebook专页“国际有关系 Global Insights NOW”的内容创作者。

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