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客座评论:金门水域撞船是迟早的事

詹威克
2024年3月1日

台湾海巡艇上个月在金门驱逐中国“三无”船只导致该船沉没、两人死亡,中方批民进党政府草菅人命,台方则表示未执法过当、且案件已进司法程序。但评论员詹威克认为,若仔细追究起来,两岸船只碰撞其实是一件必然的事。

金门水域翻船事故发生于2月14日下午,两岸之间的执法及治权争议延烧至今。图为当日台湾海巡人员正在检查该艘翻覆的船只。
金门水域翻船事故发生于2月14日下午,两岸之间的执法及治权争议延烧至今。图为当日台湾海巡人员正在检查该艘翻覆的船只。图像来源: Taiwan Coast Guard Administration via AP/picture alliance

(德国之声中文网)金门的水域从1949年古宁头战役之后,就是一个敏感的水域,即便后来金门和中国福建沿岸数个港口通航,其敏感性仍然没有降低,反而是更加复杂,所以实际上中国的“三无”船只和取缔的台湾海巡艇相撞是迟早要发生的事情。 

2000年,金门的水域巡逻从军方转交到司法警察的海巡之后,原本应该可以降低紧张,但后续的发展完全不是那麽一回事,而台方巡逻的所谓“金门禁限制水域”可以说是起源。 

这个水域没有清楚的分界,也不像台海中线那样是由美国军方在1950年代强势订立;“金门禁限制水域”是国共对峙年代按照金门岸上各型武器射击距离制定,在那个年代能多年相安无事,靠的是彼此都不承认存在的默契,厦门的渔民也知道接近到金门岸边某个距离,就会被机枪警告,只不过中国从来不承认台湾对这个水域有实际控制权、台湾则是非常清楚控制的范圍并不包括厦门湾内的其他水域。 

随著厦门的快速发展,为了供应本身的市场需求,大量各型中国船只越界到金门水域进行捕捞、炸鱼、抽砂等在台湾视为非法的行为,甚至还有厦门当地的业者推出“金门环岛”行程、以快艇载著观光客在海上近距离观赏金门风光;在疫情之前,金门附近水域一眼望去几乎都是挂著五星旗的中国船只,台湾的海巡则是疲于奔命地驱逐越界的中国船只。 

事发后,中国海警宣布开始在金厦海域进行常态化巡查。图像来源: Aaron Favila/AP/dpa

台湾的海巡是司法警察、是个执法单位,对越界的中国船只不能视若无睹,但是在中国民间的船只不再遵守当年默契的情况下,问题已经不是会否发生这种谁都不愿见到的人命事故,因为必然会发生这种憾事,只是不知道何时会发生罢了。 

这次涉及事故的那艘小艇是个无船籍港、无船名船号、无船舶证书的“三无”船舶,这种在中国也是非法的船只,原本就造成了不少困扰,从国台办的发言来看,中国也知道甚或是承认“三无”船只缺乏管理,而中国船只因为“非法越界”取缔时以碰撞等方式试图脱逃也早已在国际间名声远播。 

也许有人要说了,就算是“三无”船只,台湾的海巡也难脱执法“过当”之嫌;台湾的海巡部门已经公布那次行动取缔的过程,现在也已经进入司法调查的阶段,有些细节外人无法得知,例如是谁撞谁等,所以也不便妄加臆测,最好是静待调查结果,只是这次的事件曝露台方海巡装备不足的问题,就是船上竟然没有录影装置,以至于事发经过只能口头叙述、没有影像佐证,徒增第一线人员执行勤务的困扰。 

有些台媒指出,中国方面是吃定台湾,因此采取“先声夺人”的做法,把责任全部归咎于台方、在中国国内制造仇视民进党政府的舆论,一方面以中国的海警船检查台湾观光船的方式将金门水域“内海化”、另一方面也强烈否认“金门禁限制水域”的存在。另外国台办主任在会见国民党副主席夏立言时,指责这个事件是执政的民进党“草菅人命”,却不说中国避谈涉事“三无”船只以高速航行的危险方式逃避取缔,至于有中国网民喊出“血债血偿”、“拿下金门”,只能说敲键盘喊打喊杀很容易,但是对任何事情都没有帮助,更何况金门一直与厦门关系密切、向来被视为台湾境内“最统”的一块。 

现在台湾官方的态度是支持海巡依法执行任务,似乎不会示弱,但是看来中国目前需要一个气阀来调节仇视民进党政府舆论所造成的民怨,所以接下来要如何落幕也很难预测,但是只要中国方面继续否认金门“禁限制水域”的存在,那麽即便是解决了这一次的问题,日后也还是可能发生类似的事件,因为炸弹的引信还是没有解除,定时装置还是在滴答作响。 

北京或对金门出手?当地居民怎么看

02:27

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詹威克:台湾出生的医界逃兵,曾经客居美国然后到英国从事媒体工作,也研究东亚历史,八十年代离开台湾,绕世界一圈后返台定居。

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