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导游可举报游客 网民问“他们还做不做生意?”

安静2015年5月2日

小长假来临之际,中国国家旅游局开始实施新规:导游有权举报不文明游客。这是2006年以来中国当局在倡导“文明旅游”方面出台的最新举措。

Chinesische Touristen in Berlin
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)今年"五一"小长假之际,中国国家旅游局发布的《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》也正式开始实施。这两项行业标准规定,导游、领队有权通过旅行社,向主管部门举报游客不文明行为。

中国官媒新华网报道称,从法律法规、风俗禁忌、绿色环保、礼仪规范,到吃、住、行、游、购、娱,以及突发紧急情况处理,中国都做出了相应的要求。"目前中国大力推进的'旅游厕所革命',也进入文明旅游的法规层面。" 中国国旅总社总裁于宁宁对新华网说:"这是因为中国是世界大国、文明古国,一个每年国内旅游近40亿人次,出境旅游1亿多人次的国家。即使个别人的不文明旅游行为,其影响也是全球性的。"

据称,《旅行社行前说明服务规范》是首次为旅行社服务过程中的某一个环节制订的专门标准,首次将"文明旅游"以旅行社行业标准的形式明确下来。

行为指南早已存在

中国游客的行为举止多年来一直都是中国当局操心的问题。此前,中国国家旅游局已宣布于2015年开始建立游客旅游不文明档案,制定实施《游客旅游不文明记录管理办法》,要求航空公司、旅行社和旅游饭店通报游客的不文明行为,并且形成追责机制。

早在2006年10月,中央文明办和国家旅游局就发布了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》。《公约》规定的内容包括不对着别人打喷嚏,不长期占用公共设施,不在文物古迹上涂刻,不攀爬触摸文物,不损坏公用设施,不贪占小便宜等。

中国出境旅游每年达1亿多人次图像来源: picture-alliance/dpa

2013年5月中旬,中国国务院副总理汪洋公开指出,部分中国游客的素质和修养还不高,有损国人形象。当月底,南京少年在埃及卢克索神庙上"到此一游"的举动引发中国人对同胞在海外各种不雅行为的热烈讨论。

新瓶旧酒

同年10月1日中国国庆黄金周来临前,中国国家旅游局在其官方网站推出了64页的图文并茂的《文明旅游指南》。这部指南再次强调了06年的《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》。该指南的第二部分"文明旅游攻略" 介绍了30条文明旅游常识和一些境外旅游目的地的风俗禁忌,其中包括"不在别人面前挖鼻孔、剔牙、咳嗽、打喷嚏等失礼的举止,不要长时间占用公厕"等。

2013年10月1日开始实施的新《旅游法》提出:" 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。"但是该法并没有给出强制处罚的细则。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,对于刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护文物、名胜古迹的行为,可处警告或200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。

褒贬不一

5月1日"导游可以举报不文明游客"的规定一经实施,"不要在公众场合抠鼻子"和"不要占用公共厕所时间过长"等早在2006年就发布的行为指南受到网民的广泛关注。有人表示支持拥护"早就看不惯这些行为了"。但也有不少人抱怨:"连如厕时间的长短都要管?荒谬之至!"

南京少年在埃及卢克索神庙上"到此一游"引发讨论图像来源: picture-alliance/AP Images

新浪用户"Lena丶李小花"写道:"太打脸了。这些都是日常行为规范。居然要被明文规定。"

网民"汪清的春天"发问:"仅仅是个指南,倡导大家出去旅游的时候不要丢人。但是话说回来,都这么有钱了,都出去旅游了,就不能给自己稍微增加点素质内涵一类的东西?非得要国家出声?"

瑟颜瑟语则评论说:"笑死了,天朝奇闻录,你让导游举报……他们不要做生意了吗?"

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