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就业峰会:“有些共同之处”“进展相对不大”

德国之声中文网编辑部2005年3月18日

政府可以创造就业机会吗?在计划经济体制下当然可以,但在市场经济体制下,政府强迫企业雇人就没那么容易了。然而,鉴于德国目前的失业人数超过五百万大关,达战后最高水平,民心不安,迫使政界必须有所表示。

就业峰会能否真正缓解就业危机?图像来源: dpa Zentralbild

因此,德国执政党和反对党首领本周四(3月17日)坐到一起进行所谓的“就业峰会”,共同探讨解决失业问题的策略。结果如何呢?

结果并不轰动,没出多少新东西。但按施罗德会后在总理府的新闻发布会上所说,双方还是向前迈出了一大步,尽管一如意料之中,双方并没有在所有问题上取得一致。施罗德说:“如果要我下结论的话,就是我相信,我们进行的这次很实在、措辞非常文明的谈话表明,我们是有些共同之处的。双方都显示出需要做出额外努力的意愿,以提高在德投资额,降低失业率。”

就是联盟党在总理府历时两个半小时的会面后也表示相当满意。基民盟主席梅克尔和基社盟主席施托伊贝尔一起在国会大厦,而不是在总理府举行了新闻发布会。她对和施罗德及菲舍尔的这次会面的评价是至少部分是成功的。她说:“我可以总结说,我们给政府施加的压力至少有一部分是值得的,有成效的。但遗憾的是,在大部分问题上,我们的进展相对不大。”

梅克尔和施托伊贝尔就都对施罗德总理的税收政策建议表示同意。根据这一建议,企业税将会得到大幅度降低,工商税对中型企业来说将会更为有利,以此最终产生更多的就业机会。梅克尔说:“不过我们也明确指出,为此不得生成新的净债,也就是说必须澄清税收降低如何弥补的问题...”但究竟应该如何弥补税收所失,双方却还不清楚。

就是在长期失业者,也就是二级失业救济金领取者的额外创收问题上执政党和反对党也取得了一致,同意放宽条件。另一个成果是双方同意,而且是四月份复活节过后就重新开始过去未获成功的有关联邦制改革的讨论。

但在一系列问题上双方意见依然分歧,尤其是涉及劳资法和雇员权利的问题,比如说解雇保护问题,施罗德就不愿触动丝毫。对此,基社盟主席施托伊贝尔表示不解。他说:“跟社民党和绿党争取不到更多结果。他们都紧抓现有法律所赋予的绝对安全感不放,不愿放松一定的规定,以利于创造更多的就业机会。”

其它争议问题还包括住房建筑补贴。总理想取消,联盟党想保留。施罗德表示:“我觉得非常遗憾的是,对方表示做不到取消住房建筑补贴,以便把省下的这笔钱一方面在科研开发领域,另一方面在儿童照护方面进行大量投资。这是我们未能取得共识的一点。”

至于哪方对付高失业率的主意最好,就此还将会有很多争论,但至少就业峰会开了一个头,即使会前公众的厚望并没有得到多少满足,起码是德国那520万失业大军中的大部分人将会对峰会感到失望。

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