（德国之声中文网）德国居住，比利时工作，意大利上学--欧盟的核心理念就是自由流动。在欧盟范围内自由流动，这是欧盟公民的基本权利，相对贫困地区的人们也希望由此赢得一个更好的未来。

对于生活在欧盟以及欧洲经济区（包括欧盟国家、挪威、冰岛、列支敦士登）的人们，在欧盟范围内活动凭一张身份证就足够了。一个开放的欧洲劳工市场，这对于国内就业形势冷淡的求职者来说是一件大好事。

双赢局面

"劳动力自由流动，这对于欧盟内部市场很关键"，欧盟就业福利和社会融合事务专员安道尔（László Andor）明确地表示。由于一些欧盟国家的失业率远高于其他成员国，自由流动有助于人们在本国以外的欧盟国家找工作。这会形成一个双赢的局面，对于劳工流入国和外来劳工来说都是好事。

托马斯·利比希（Thomas Liebig）在移民和优化劳工市场领域工作，他了解自由求职的重要性。"劳动力自由流动有助于缓解劳动力市场失衡的现状"，成员国间的经济落差对人员流动影响极大。

尽管如此，欧盟议员、欧盟就业和社会事务委员会副主席赫希（Nadja Hirsch）抱怨表示，这一优势并未得到充分利用，目前在他国工作的欧盟公民比例不到百分之五。

劳工市场的仇外心理？

目前针对保加利亚和罗马尼亚，自由流动仍然存在一些限制。这两国公民如果被其雇主派遣到德国或者奥地利工作，仍然需要根据各行业内部规定先获得工作许可。不过 2014年1月起这一限制将被废止。到那个时候，欧盟劳务市场将真正向所有欧盟公民开放。

赫希认为，仇外心理明显体现在劳工市场。尽管欧盟内部和劳工市场已经问世了几十年，偏见仍然广泛存在。"如果把欧盟看作是拥有统一劳工市场的经济共同体，那么你就不能说德国或丹麦把西班牙、希腊有能力的年轻人抢走了。如果你这样想，就永远不会有一个共同的内部市场，也不会形成一个经济共同体。"

经合组织的移民专家利比希也看到了其中的好处。"对于处于危机中的国家而言，劳工外流至德国等国可以减轻本国就业市场的压力和失业救济方面的财政负担。当他们在德国、荷兰等国积累了工作经验再回到本国时，他们的就业形势将大有好转。"

语言等障碍

利比希认为"欧洲语言的多样性"极大限制了欧盟内部的流动性和灵活性，打击了人们迁移的积极性。"对于危机中的国家，提高民众的外语能力很重要。对于想去外国务工的人，为获得工作所需资格，掌握专业相关的外语词汇必不可少"。

限制流动自由的不仅仅是语言技能，赫希认为欧盟内部的一些问题也抑制了流动性。她说："必须要清除一些官僚主义障碍，比如移民的退休金和失业保险问题。目前的情况是，先由工作地点所在国承担，之后转嫁至原国。当越来越多人打算跨国工作时，这方面的相关政策有待优化。"

欧盟近日传来好消息，又一个障碍被清除：宠物将享有类似的流动自由。现在除欧盟公民外，家中的爱猫、爱犬也可以跟着一起自由越境了。

作者：Sabrina Pabst 编译：万方

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