整个表决过程只用了57秒

（德国之声中文网）6月28日这天，德国联邦议院的会议大厅特别冷清，大部分座位都空着。可就在那天晚间，议员们计划对新版居民登记法进行表决。同一天晚上，欧锦赛半决赛德国队对意大利队，败者出局，胜者进入欧洲二强。在这一时刻举行表决，通过草案的速度创下纪录，完全是意料之中：整个表决过程只用了57秒。这样，一场重要改革的法律草案在未经宣读、未经辩论的情况下，通过了最重要的立法环节 - 联邦议会。此前，内阁已经过表决以多数通过了这个草案。根据这一立法，如果公民不以书面形式表示拒绝，国家所属的公民登记处可以将公民的个人数据发放给第三方。

新法是德国2006年以来进行的联邦制体制改革的一部分。这一改革的目标，是将部分州的责权上调至联邦。目前，公民个人数据的管理分散在16个州，每个州都有自己的规定，而今后对它们作统一有效的管理。联邦议会高速通过的法律草案包括，允许居民登记部门将居民的个人数据交送第三方，甚至可以是商业用途。

迄今为止的规定是，只有公民明文表示愿意传播个人数据，他的数据才能传播；按照新法，只要他不明文反对，就被认作同意他的个人数据继续传播。新法批评者说，新法将过去的例外升级成了规律。

政府同新法拉开距离

继联邦议院之后，参议院也要对新法表决。两院通过后，再经由联邦总统高克签署，新法才正式生效。鉴于目前各方的批评，人们普遍估计该法通过参议院的概率很低。联邦消费者保护部部长埃格纳尔（Ilse Aigner）明确表示，她会拒绝目前文本的新法。只是让人不解的是，这个新法文本是她所在党（基社盟）的议会党团修改后推出的。

目前各方都希望，参议院成员比联邦议院议员们更为认真地对待这份草案并将之拒绝。周一，德国联邦政府公开表示同有争议新法拉开距离。政府发言人说，人们希望参议院挽回目前的局面：联邦政府希望，在接下来的议会程序中，对新法作出相应修改并对数据保护给予更多考虑。参议院将于9月21日对该案进行表决。

难道议员对其表决的对象全然无知？

德国电视一台评论道："联邦政府居然公开表示，希望反对派通过在参议院的投票修改由内阁多数通过的法律草案，甚至全然推翻。换句话，政府发言人发表声明，请求反对派占多数的参议院阻止政府已通过的法律草案。"

《法兰克福评论报》写道：政府的"反应何以如此之晚？担负责任的人真的在想，他们向广告经济界的献礼就这样可以蒙混过关？难道议员们对他们表决的对象全然无知？或者，他们已陷入欧锦赛而不能自拔，以至于没有察觉，这一法律草案文本出自利益集团之手？"

作者：Friedel Taube / 李鱼

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