工业七国难以统一“人民币立场”
2003年9月19日![](https://static.dw.com/image/960266_800.webp)
美日德加法意英等西方工业七国的财长和中央银行行长本周六将在迪拜举行磋商。但是他们对中国的货币政策很难找到共同立场。一方面,美国和欧盟要求中国实行自由汇率;另一方面,日本和美欧的利益不同。
按照经济规律,中国与美国之间的贸易顺差本来应该导致人民币升值,但是人民币却被人为地控制在一定的幅度之内。中国人民银行作为中央银行在短时间之内积攒了世界上第二大外汇储备,是人民币故意被限制浮动汇率的原因之一。美元与人民币挂钩,导致欧元与美元的升值,来承担这一不均衡带来的负担。尽管中国受到了国际社会的指责,却无意放宽人民币的汇率。
西方各国认为,在国际贸易的竞争中,中国以低廉的工资水平出众。人民币上扬5%到10%,甚至升值更厉害,对中国工资低廉的优势不会产生太大的影响。相反,人民币升值也不会带来对美国产品需求增加的现象。因为想要达到中美贸易平衡需要中国提高对美国的进口量,而这又完全和美国产品的价格有关。
回顾过去几年的中美贸易的指数,不难发现中国外贸顺差稳定增长。很多依赖于进口的美国企业都已经将他们的生产转移到中国,导致中国产品出口不断增加。这种发展需要放开人民币固定汇率的束缚,同时减少对资本流动的监控。专家认为,这样会导致中国的资本流失,反而造成人民币贬值。很多人认为,单单要求中国提高人民币兑美元汇率的上限是不够的。但是美国政府由于受到大选的压力,不得不屈从工业界的要求,向中国施压,要求人民币升值。
在汇率问题上,西方工业国家对中国实施了双重标准:日本作为一个工业大国和中国一样,一方面拥有巨额的外汇储备,另一方面同样实行固定汇率,却没有引起全世界的紧张。
德国财政部长艾歇尔在接受德国《世界报》采访时表示:“种种迹象表明,人民币低于它的实际价值。”尽管人民币升值会刺激德国对亚洲的出口,但是中国现行的货币政策对德国经济暂时还不构成直接威胁。艾歇尔希望中国政府“能够在一段时间后实行汇率自由化”。
欧洲中央银行行长杜伊森贝赫将于下周一在迪拜会见中国人民银行行长周小川和中国财政部长金人庆,对人民币汇率进行磋商。周四,周小川在香港说:“(汇率)改革是一个阶段性的过程。一个国家不可能突然地完全改变其货币政策。”而且目前也没有任何更改人民币汇率的必要。
(Gui)