Pakistan Pipeline
2013年3月12日![](https://static.dw.com/image/16663971_800.webp)
(德国之声中文网)巴基斯坦从伊朗进口天然气的想法并不是刚刚提出来的。早在1994年两国已经开始了相关项目的谈判。1999年,印度也曾同伊朗方面签署过类似协议。但由于费用过高以及安全隐患的增加,2009年印度从这一项目中退出。
由于存在争议的伊朗核项目,美国政府对伊朗输气管道项目一直相当排斥。即便是在今天,美国仍在向巴基斯坦施压催促其退出这一项目。就伊朗总统艾哈迈迪内贾德和巴基斯坦总统扎尔达里的会晤美国国务院发言人纽兰(Victoria Nuland)本周一公开表示"担忧",她说,"如果输气管道项目具体执行,美国就会根据制裁伊朗法案对巴基斯坦采取制裁","我们已经向巴基斯坦方面明确告知了这一点"。
巴基斯坦长期没有解决的能源危机
巴基斯坦安全问题专家辛格尔(Ikram Sehgal)不相信美国的制裁警告。他说:"能源紧缺给我们的经济发展造成很大难题。工厂被迫关闭,服务业停止,失业人数增加,通货膨胀问题更为严峻。"他说,美国政府非常清楚,如果巴基斯坦经济崩溃了,这个国家将面临灾难性后果。"所以我相信,这个项目会继续进行下去。"
柏林科学与政治基金会的巴基斯坦问题专家瓦格纳(Christian Wagner)也认为,鉴于巴基斯坦事实上已经破产的现实,美国方面的制裁警告并不会有太强的杀伤力。另外美国也不希望看到巴基斯坦国内崩溃陷入混乱。他认为,这种象征性的制裁只是美国方面对于输气管道项目取得进展的一种反应。巴基斯坦信息部部长凯拉(Qamar Zaman Kaira)说,我们已经知道美国会做出制裁警告,但是巴基斯坦的民族需求应该放在首位。他说:"我们将说服美国方面不要实施制裁。"
瓦格纳认为,这一输气管道项目对于解决巴基斯坦国内能源危机的问题具有重要的意义。他说,在巴基斯坦电力和天然气紧缺已经成为常见现象。能源紧缺导致该国每天都会发生反政府示威游行甚至暴力冲突。另外这一项目也象徵着巴基斯坦一定程度上接近伊朗,这一表示对于巴基斯坦国内近期新发生的针对什叶派居民的袭击事件也起着不可忽视的作用。
不过是为选战服务?
在观察人士看来,输气管道项目现在突然被大肆报道,这和扎尔达里的任期即将结束不无关系。巴基斯坦前副外长卡恩(Shamshad Ahmad Khan)说,政府纯粹是从机会主义角度的考虑在任期结束前推进同伊朗之间的输气管道项目,此前同中国签署的瓜德尔港项目也是如此。"如果真的是考虑国家的利益,那么这样的决定应该在5年前就做出。能源和电力紧缺问题已经存在5年了,而且问题越来越严重,"卡恩说,"事实上,这么多年来扎尔达里一直没有理睬国民所忍受的一切。"
计划中的输气管道总长超过2000公里,其中1220公里在伊朗一侧,780公里在巴基斯坦一侧。从伊朗南帕斯天然气田(South Pars)向巴基斯坦边界延展的900公里输气管道已经修建完毕。但是全部工程是否能像计划中规定的在2014年底前完成,观察人则表示怀疑。特别是巴基斯坦如何才能筹集到预计高达15亿美元的项目所需费用?伊朗方面许诺提供5亿美元的贷款。巴基斯坦信息部部长凯拉表示,围绕着这一项目的争论已经持续了数十年,现在不会因为"相对较小的费用"问题而让整个项目失败。
作者:Amjad Ali 编译:洪沙
责编:雨涵