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巴西的重点“栽培”对象——古巴

2014年1月28日

长期以来,巴西和古巴两国之间在政治上都存在相互的好感。而今巴西希望能成为古巴最重要的经济伙伴,并推动这个共产主义国家的政治开放。

Kuba Wirtschaft Sonderwirtschaftszone Mariel Hafen
图像来源: Reuters

(德国之声)除了都对美国政府提出过批评之外,巴西和古巴之间还存在着许多其它的共同点。这两个拉美国家保持着非常特殊的友谊关系。来自古巴的医生改善了巴西的医疗服务,而古巴民众也获得了来自巴西的进口农产品。而今,两个国家酝酿了一个规模巨大的项目,如果这个项目能够得到顺利进行,有可能会终结美国对这个共产主义岛国的贸易制裁。

在这个项目中,巴西自认是促进古巴开放的发动机。本周一(1月27日)在哈瓦那附近的玛利尔货柜港(Mariel)启用仪式上巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)表现出了乐观的情绪,一位政府发言人接受德国之声采访的时候表示:“建成的港口表达了巴西支持古巴兄弟姐妹的愿望。”他还表示,这个货柜港是古巴经济模式现代化进程的重要组成部分。

贸易专家布厄斯特德:如果美国取消禁令,玛利尔货柜港可能会成为加勒比地区的物流枢纽。图像来源: Reuters

抢在前面
这是古巴最大的基础建设项目,是由巴西Odebrecht建筑公司承建的。货柜港的资金来源来自巴西。巴西国家发展银行(BNDES)表示曾向这个斥资9.57亿美元的建筑项目拨出6.82亿美元的贷款。

巴西外交部表示:“巴西很愿意成为古巴最重要的经济伙伴。”伊塔马拉蒂宫在一份声明中称:“对巴西来说,货柜港是一个绝佳的贸易机会。我们已经在其他国家赶来之前就站稳脚跟了。”

从巴西发展工业外贸部(MDIC)最近公布的数字可以看到巴西和古巴两国之间不断得到强化的贸易关系。巴西向古巴的出口额从2003的8000万美元增加到2013年的5,68亿美元。去年1月到9月的出口额已经达到了约5.15亿美元。

来自巴西的贷款除了玛利尔货柜港口之外,巴西国家发展银行也向在古巴的投资行业提供了贷款。从1998年起,该银行已经向在古巴投资的巴西企业提供了7.03亿美元的贷款。

有专家认为巴西在古巴的种种努力是一种战略性举措。巴西圣保罗的国际关系学者斯图克尔(Oliver Stuenkel)表示:“玛利尔货柜港被看作是赶在美国投资者之前展开行动的一次机会。”

巴西认为,在一个“后卡斯特罗的古巴”会出现经济自由化的进展,并由此美国可能解除对古巴的经济制裁。德国官方外贸机构“德国贸易与投资(GTAI)”也认为,从长期来看,禁运令能够得到放松。该机构专家布厄斯特德(Peter Buerstedde)表示:“古巴总统卡斯特罗(Raúl Castro)的任期到2018年截止,古巴政府将会经历领导人更迭,因此不久之后古巴会出现转变。”他还明确地指出:“如果美国取消禁令,玛利尔货柜港可能会成为加勒比地区的物流枢纽。”
拉丁美洲和加勒比国家共同体(CELAC)峰会本周二和周三(1月28日-1月29日)在古巴首都哈瓦那举行,这也被视为是一个“靠拢信号”。因为这是美洲国家组织(OAS)秘书长何塞·米盖尔·因苏尔萨(José Miguel Insulza)首次参加拉丁美洲和加勒比国家共同体峰会。他希望继续古巴重返美洲国家组织的对话。

人们能够感受到,长期以来巴西和古巴也有着紧密的政治联系。巴西政府发言人向德国之声表示:“两国的关系正处在‘蜜月’期。在种种合作的背后是一幅共同的未来蓝图。巴西政府相信,仅仅是经济增长是不够的。促进社会发展和改善贫民的生活条件十分重要。”


作者:Astrid Prange 编译:文木
责编:李鱼

巴西总统罗塞夫和古巴总统卡斯特罗(2012年摄于哈瓦那)图像来源: Reuters
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