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欧中“贸易战”

凝练/叶宣(德新社)2016年6月7日

中国加入世贸组织15年之际,因忧虑就业岗位减少,欧盟有可能“铤而走险”,拒绝按世贸组织章程,承认北京的完全市场经济地位。德国联邦经济部长已有相应表态。

Symbolbild China Mitgliedsstaat der WTO
图像来源: Imago

(德国之声中文网)围绕是否给予中国以市场经济地位争议,北京警告欧盟,谨防爆发贸易战。新华社今天(6月7日)在一篇评论中指出,如果欧盟继续其拒绝给予中国市场经济地位的立场,中欧双边经贸关系就将受损,最坏情况下,有可能爆发一场贸易战,从而使中欧这两个相互依存的重要出口市场付出过高代价。

一旦获得市场经济地位,中国将无须担心面临反倾销诉讼。而在目前日益严峻的全球钢铁危机中,中国便受到指控,因产能过剩而压价倾销。

德国联邦经济部长加布里尔新近就呼吁,欧盟应在相关问题上采取强硬立场。他在接受《明镜》周刊的采访中表示,中国必须像市场经济那样行为,才可以获得市场经济地位。他批评中国依然还在采取政府操控经济的做法。他表示,如果某个国家要想在国际上获得市场经济地位,那么这个国家就不能有政府操控经济的行为。他指出,国家提供补贴,让企业以低于生产成本的价格向市场投放产品、出口倾销、尽量压低薪资以及不顾环境保护的行为都与市场经济背道而驰。

欧盟担心,一旦给予中国市场经济地位,将面临廉价商品大潮冲击图像来源: Getty Images/AFP/Str

同时有副总理身份的这位社民党人本周日将陪同默克尔总理(基民盟籍)飞往北京,出席德中年度政府间磋商会议。

要求兑现承诺

中国方面则强调,2001年入世协定第15条作出承诺,入世满15年后,承认中国是市场经济。这一承诺必须按时在今年12月兑现。新华社的评论写道,若欧盟拒绝履行自己的职责,中国将可能被迫经由世贸组织的平息争议机制,采取法律手段。

作为全球第二大经济体的中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟则是中国的最大贸易伙伴。双边日贸易额超过10亿欧元。德国则是欧盟最大经济体,也是中国在欧盟内的最重要经贸伙伴。德国政府在是否根据中国入世条约的规定,在今年12月给予中国市场经济地位的问题上态度犹豫。德方担心,如果拒绝给予,就有可能同最重要的经贸伙伴发生贸易战,从而造成难以逆料的后果。柏林政府圈内人士指出,对德国经济而言,是否给予中国市场经济地位,其影响要远大于公众中激烈争论的跨大西洋自贸协议TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴关系)。

欧盟议会

今年5月,出于对廉价中国商品进口导致就业机会损失的忧虑,欧盟议会通过一份决议,反对将中国定义为市场经济。虽然该决议不具备约束力,但欧盟委员会最终无法绕开议会,若给予中国以市场经济国地位,须征得议会的同意。

德国联邦经济部长加布里尔图像来源: Reuters/H. Hanschke

在布鲁塞尔欧盟总部的外交官们已经警告说,欧、中正走向一场"贸易战"。一名外交官对德新社表示,"锅炉内的压力在升高","欧洲人正受到越来越多的批评"。这位欧盟外交官指出,欧洲法律学者也认为,从司法角度看中国的地位更有利,因此欧盟方面应设法尽快与中方达成妥协。

这位外交官称,事实上,北京方面已在私下发出对欧盟企业采取报复措施的威胁。他表示,"什么事都可能发生",例如,中方也可以增加反倾销税、拒绝发给进口许可、扩大行政手续壁垒。他强调,与欧洲不同,在中国"什么样的措施都是可能的"。

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