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布林肯飞抵上海 开始三天访华行程

2024年4月24日

美国国务卿布林肯周三抵达上海,开始为期三天的访华行程。过去一段时间以来,中美关系有所缓解,但仍存在一系列足以危害双边关系稳定的争执议题。

US-Außenminister Blinken in China
图像来源: Mark Schiefelbein/AP//Pool AP/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)在上海,布林肯将同商界代表举行会谈,随后于周五启程前往北京会晤中国外长王毅,稍后他还有可能会同中国党和国家领导人习近平举行会谈。

布林肯此次访华是中美间一段时间以来最高级别的互动。去年年初,间谍气球等事件一度令中美关系跌至历史性低谷,双方就贸易、军事交流等议题建立工作小组展开沟通后,关系已有所缓解。


但在芬太尼以及台湾等问题上,双方迄今并未能取得实质进展。此外,中国在俄乌战争中对莫斯科的暗中支持,也加剧了中美关系的紧张。

新加坡李光耀公共政策学院学者吴木銮对路透社表示,虽然布林肯此次访华行程,并不大可能给双边关系带来重大突破,但双方都希望能“保持沟通渠道畅通,避免出现尴尬局面。” 

布林肯将向中国方面施加压力,敦促中国企业停止重新装备俄罗斯国防工业的行为。2022年2月,中俄双方就建立所谓“合作无止境”的伙伴关系之后数天,俄罗斯开始了侵略乌克兰的军事行动。美国官员上周发出警告说,虽然中国并没有向俄罗斯直接出口武器,但中国公司正在向俄方提供有助于侵乌战争的军民两用产品和技术。

上周五,美国国务院一名高级官员对媒体表示,华盛顿即将“采取措施”,打击那些被认为损害美欧安全利益的中国公司。

此外,美国还讨论了对中国相关银行实施制裁的可能性。不过,一位美国官员对路透社表示,美方目前并没有将此付诸行动的计划。

迄今为止,华盛顿的确从未对中国各大银行实施制裁行动。在很多观察家看来,制裁中国各大银行,无异于“核选项”,因为这会给全球经济和中美关系带来严重影响。

中国官方的新华社援引中国外交部一位官员的话报道称,去年十一月旧金山的“拜习会”之后,中美关系出现了“止跌趋稳”的势头。但这位官员同时也对美国所谓“阻遏中国和干涉内政的错误言行”提出了批评。

去年十一月旧金山的“拜习会”之后,中美关系出现了“止跌趋稳”的势头。图像来源: Doug Mills/AP/picture alliance

呼吁对台克制

布林肯访华前夕,美国众议院上周五通过一项对台军援法案。而下个月,对北京持批评态度的赖清德将正式就任台湾总统。同其前任蔡英文一样,赖清德也坚决反对北京对台湾提出的主权诉求。美国国务院一名高级官员对路透社表示:“我们所要传达的信息是,在台湾总统就职仪式前夕,有关各方应保持克制,避免一切可能导致局势升级的行动。”

此外,美国国会中,要求中国公司字节跳动同其旗下的TikTok实施剥离的呼声也越来越高。种种迹象显示,华盛顿越来越倾向于在经济领域同中国展开对抗。

一般认为,布林肯访华期间,还将讨论人权问题,其中包括中国政府对西北边陲穆斯林少数民族的打压行动。

作为加强沟通努力的一部分,华盛顿同北京的高层互动近来有所增加。本月早些时候,财政部长耶伦到访广州和北京,而上周,美国国防部长奥斯汀则同中国国防部长进行了通话,这是过去18月以来的第一次。拜登总统国家安全顾问沙利文也定期同中国外长王毅进行沟通,目的是对“大国竞争”进行有效管控。

今年十一月,现任总统拜登将同其前任特朗普在此展开大选角逐。特朗普一向主张对中国采取更为强硬的立场。

华盛顿史汀生中心(Stimson Center)高级研究员孙韵对法新社表示,中国领导层的当务之急是提振本国经济,因此在中美关系方面,他们会在大选前选择观望态度。“中国人很清楚,在贸易领域,拜登政府不会带个中国任何好消息,认为这对选战极其不利。而对中国领导人来说,今年的优先选项就是保持中美关系的稳定。在下届总统人选确定之前,我认为除此之外中国方面也没有更好的选择。

(路透社,法新社)

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