在缅甸首都内比都机场的停机坪上，美国国务卿希拉里·克林顿在走下舷梯时向前来迎接的缅甸政府官员招手致意，从其氛围来看,完全是一次正常的国事访问。但是此次访问却标志着一个历史性转变的开始。这是50年来首位美国高级官员访问缅甸。克林顿此次突访缅甸，旨在敦促总统吴登胜领导下的文职政府进行改革。希拉里·克林顿说："我将代表我国政府，了解缅甸现政府通过其政治和经济变革将要实现的目标。"

惊人变化

最近几个月缅甸所发生的变化也让很多观察家以及缅甸反对派感到吃惊：200名政治犯被释放，制定了罢工和示威法，下令停建备受争议的水坝工程，寻求同诺贝尔和平奖得主昂山素季建立更密切的联系。如今昂山素季已经宣布，她所领导的政党"全国民主联盟"已经重新注册为合法政党。

两个星期前在印尼巴厘岛举行的东盟峰会上，美国总统奥巴马也已表示，希望缅甸在民主改革方面真正取得进步。希拉里·克林顿重申了奥巴马总统的讲话："就如同奥巴马总统在巴厘岛所说的那样，我们以及其他许多国家都希望缅甸取得进展，发生持久的，令全国人民真正受益的变化。"

正式会谈

周四，（12月1日）希拉里·克林顿在缅甸总统府与吴登盛总统举行会谈，之后同缅甸外长和议会主席会晤。会晤时克林顿要求缅甸立即释放所有政治犯，以及提出解决缅甸民族冲突的方案。反对党和人权组织估计，目前监狱中仍然关押着300至1700名政治犯。

缅甸宣传部长觉山在巴厘岛举行的东盟峰会上就已表达了缅甸政府的愿望："我们将进一步开放我们的国家，推动民主的发展，使缅甸获得地区和国际层面的认可。"

周三（11月30日）缅甸政府代表会见了克钦独立组织的一个代表团。克钦和克伦是缅甸最重要的少数民族。这次会见被理解为是对美国发出的一个信号。

私人晚宴

希拉里·克林顿周四晚（12月1日）继续飞往仰光，出席缅甸反对党领袖昂山素季为其举行的私人晚宴。周五（12月2日）她将与缅甸的主要反对党领导人举行正式会晤。

不少媒体舆论指称美国正在把缅甸作为围堵中国战略的一部分。11月29日，中国外交部发言人洪磊在例行记者招待会上，就有关克林顿访问缅甸的提问表示：中方欢迎缅甸同西方有关国家在相互尊重基础上加强接触、改善关系，希望缅甸政府的内外政策举措有利于促进缅甸稳定与发展。

作者：Udo Schmidt /李京慧

责编: 苗子