希腊又有救了
2012年11月27日![ILLUSTRATION: Euro-Geldscheine fallen am Donnerstag (26.01.2012) auf eine griechische Fahne. In Athen wird intensiv nach Wegen zur Rettung Griechenlands vom finanziellen Untergang gesucht. Bankiers und Finanzexperten treffen sich mit der Regierung auf der Suche nach einem Schuldenschnitt. Foto: Oliver Berg dpa/lnw (zu dpa 0402 vom 26.01.2012)](https://static.dw.com/image/15700799_800.webp)
(德国之声中文网)经过长达数周拉锯战,国际出资方终于达成一致,决定向希腊放行下一笔数百亿欧元的援助资金。除此以外,希腊还将受益于一系列扶持性政策,以降低其债务重压。
当地时间本周二凌晨,欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)在长达12小时的马拉松式谈判结束后表示:"新的协议将缓解市场的不安情绪,增强人们对欧洲和希腊的信任。"国际出资方达成基本共识,为救助希腊的近440亿欧元资金打开放行的绿灯,其中344亿欧元将于今年年底前兑现,以此避免希腊不至破产。
各方为了达成这一协议曾举行过三轮会谈,最后不得不挑灯夜战。但是和上周以失败告终的会议相比,本次与会者脸上的黑眼圈没有那么明显,更多的是他们轻松的表情。欧元集团主席容克(Jean-Claude Juncker)在随后举行的记者招待会上充满激情的表示,这里关系到的不仅仅是金钱,达成的一致是"向希腊人民以及整个欧元区承诺一个更好的未来"。欧盟货币事务专员雷恩(Olli Rehn)补充说,欧元区通过了一个"只能赢,不能输"的信誉测试。
暂不减免债务
为了减轻希腊的债务负担,欧元国家做出了一系列决定,其中包括降息、延长贷款期限以及将希腊债券的利润返还给希腊政府。但是,国际货币基金组织总裁拉加德(Christine Lagarde)提出的、让公共债权人减免希腊债务的建议并没有得到欧洲各国的赞同,尤其是德国。财政部长朔依布勒(Wolfgang Schäuble)在抵达布鲁塞尔的时候对这一建议表现出强烈反对。他表示,欧元区国家已经为希腊提供担保:"如果同时减免债务,我们便不能提供上述担保"。他说,媒体将其称为"典型的德国问题"是"错误的",因为"所有欧元国家都这样认为。"。尽管如此,拉加德最后还是表示满意。她表示国际货币基金组织在乎的是一个能令人承受的债务总量。为此,"欧元国家应该采取必要的行动"。拉加德最后总结指出:"可以说,这一目标已经达到。"
雄心勃勃的减债计划
通过减轻债务的行动,加上希腊付出的改革努力,出资方预计该国的债务总额将于2016年到达顶峰,在2020年回落至国内生产总值的124%,并于2022年明显降到110%以下。一般来说,120%的负债率是刚好可以接受的上限,但这仍然比欧盟稳定和增长公约规定的最高上限高出一倍。从2020到2022的两年时间里,大幅度缩减债务的计划显得雄心勃勃,但由于时间跨度大,并无法作出准确地估算。特别是希腊过去几年一直走下坡路的经济状况,让人无法作出一个跨越10年的预计。从朔依布勒的言语中也可以看出,财政部长们对自己提出的计划信心不足。他表示:"如果需要,我们会继续商议如何减少整体债务"。批评人士指出,总有一天纳税人还是会为此掏腰包,他们说,朔依布勒希望,等到明月9月份的联邦议院选举结束后,这一天才会到来。
终于有人表扬希腊
无论如何,各国部长都对希腊在改革以及节约上所付出的努力表示赞赏。奥地利财政部长费科特(Maria Fekter)之前曾多次向希腊发表刻薄的评论,现在她也得承认:"希腊已经非常努力,我们目前没有什么好指责的"。但是,看起来她对眼前的太平还是不太信任,并指出"有必要伴以监督机制。不仅仅是在财政支出方面,在结构改革方面也应同样如此"。朔依布勒认为,他现在可以坦然的将这份协议递交至德国联邦议院。后者必须就此进行表决,其他欧元区国家的议会也是如此。所有的这一切完成后,希腊终于可以在今年12月中旬获得最新一批援助款项。
作者:Christoph Hasselbach/(dpa) 编译:任琛
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