开除前总理施罗德社民党籍?没那么容易!
2022年7月14日![这位前总理称,他轻松看待社民党内有人要将他扫地出门的动议](https://static.dw.com/image/60666539_800.webp)
(德国之声中文网)这是第三次尝试。6月份曾有两个日期,因为多个当事人生病,日程取消。本周四(7月14日),社民党汉诺威党部终可举行会议,讨论将前总理施罗德(Gerhard Schröder)开除出党的申请。
汉诺威党部负责人玛特纳(Christoph Matterne)对德国之声表示,仲裁委员会已收到来自各地分部的共17份申请。他预计,本周不会有决定。仲裁委员会有三周时间做出决定。
这样,人们的目光重又落在了社民党同这位前主席(1999-2004年)和联邦政府总理(1998-2005年)之间曾长期存在的困难关系。
自当上总理起,施罗德就和普京成了朋友。长期来,因效力俄罗斯国有企业,他广受批评。今年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后,社民党4个地方党部迅速公开表态,敦促将现年78岁的施罗德开除出党。很快,又有其它地方党部跟进。
给党造成 "严重伤害"?
问题在于,如何才能把某人开除出党?做到这一步,得跨越很高的门槛。德国《基本法》确认,政党 "内部秩序 "须 "符合民主原则"。1967年首次通过、具重要宪法意义的《政党法》对此有详细规定。
根据该法, 只有在故意违反党章或严重违反党的原则或秩序、并对党造成严重损害的情况下,才能考虑开除。施罗德居住在汉诺威,是当地党员,实际涉及的是一个 "党规程序 "问题。其结果可能是最严重级别即开除出党,但也可以是党内警告。
原则上,政党不必接受所有人,完全可以拒绝有意入党者,但不能轻易摆脱既有成员。要达到这一步,它须提供具体证据,证明当事人有不利于本党之行为。
现在,17个社民党地方党部想把施罗德踢出去。埃森-弗罗恩豪森/阿尔滕多夫(Essen-Frohnhausen/Altendorf)的社民党地方党部主席塞文齐(Ali Kaan Sevinc)在接受德国之声采访时表示,"这当然不是一蹴而就的事情,而会是一场结局难料的漫长游戏。但我们主意已定。"他所在的鲁尔中心地区党部是3月份第一批公开反对施罗德的地方党部之一。
他解释说,执行委员会一致决定将他开除出党。之后,只有个别党员表达不同意见。他所在的地方党部通过电子邮件或脸书收集反应。他说,绝大多数都表示赞成,甚至 "对此感到高兴"。他估计,正、反评价的比例为95:5。
不过,很多法律专家对开除施罗德案持谨慎态度。政党法专家莫洛克(Martin Morlok)对德国之声说,他觉得,党规程序 "有问题",因为,所涉行为与狭义上的政党"无关"。 根据他的分析,施罗德的相关言行与其职业活动或与普京的友谊有关,"但无涉政党"。他认为,因以隶属某政党为由限制当事人意见自由或职业自由,亦为不当。
律师:政党非僧侣团
莫洛齐律师强调指出:"社会民主党的灵魂并非党规党法的保护物",……人们不必 "通过党的眼镜来看待当事人的生活履历……党和僧侣团有所不同"。
原则上,该律师认为,开除某人党籍 "是使政党能够工作的必要手段",要保护的是党的工作能力,所涉及的只是投票结果是否得到认可,或者,是否有人越权。
他这样评估开除党籍案:"多年来,它给(社民)党造成损害。这很愚蠢。" 近年来的一个著名例子:前社民党籍的柏林财政部长(2002-2009年)扎拉青( Thilo Sarrazin )被开除案。当事人被批有种族主义和右翼民粹主义色彩,在众多具体问题上和本党分道扬镳。2010年,社民党对他启动了第一个违反党规程序,以失败告终。直到2020年中期的第三个程序才终于将他开除,只是因为被告放弃了进一步法律步骤。
据维基百科所载,2000年以来,德国在线参考资料中列出的23个 "著名政党成员开除案"中,10个涉及社民党。施罗德未列其中。
施罗德自称不紧张
这位前总理称,他轻松看待社民党内有人要将他扫地出门的动议。一个月前,他对《明镜》周刊表示:"现在和将来我都是社民党人。" 他说,他的基本政治立场不会改变。数星期前,他宣布将离开俄罗斯能源公司监事会,并且不会寻求被提名进入俄罗斯天然气工业股份公司监事会。
周四(7月14日)的会议,施罗德及其律师和另一位知情人可能都不会参加。会议先要讨论的是申请书提交人的观点。塞文齐考虑也去参加。这位鲁尔区地方党部主席认为,即使施罗德承诺结束效力于俄罗斯企业,基层的意见也没变:"他违背了社民党的价值观,包括与国家团结一致的责任。"
周四,申请人在汉诺威接受听证。接下来,仲裁委员会有3周时间做出评估和决定。此后,当事人有两周的上诉期,以及可能在地方和联邦层面的后续回合。因此,此案极可能还会有续集。
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