1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

Nichtwähler

2009年8月27日

德国公民参选率的数字在急剧下降。70年代还有约80%有选举权的德国人参加州议会选举,今天平均数字减少了13%。本周末,德国3个州,即萨克森、萨尔和图林根将举行州议会选举。5年前上届选举时,萨克森只有60%的参选率,萨尔州只有55.5%,图林根53.8%,都跌到了历史低点。不参选的选民已经形成了一个值得认真注意的大群体。是由于不感兴趣,是由于抗议,还是厌烦呢?

黑板上写的是:投票站入口在前方图像来源: dpa

"一般来说,应该运用自己这一票,但是各政党拿出的方案并不那么让人信服,所以我不太确切知道我是否应该去投票。"

"如果每个选民都能得到一辆公务车,那么我会重新参加选举的。"

"很难,因为谁也不代表我的利益。"

"反正这些人都不是我想选的。"

选举权是在历史的长河中、在激烈的斗争中发展起来的。尽管这是公民的最高义务,然而在德国,投出自己的一票的人越来越少,这些人不再积极参与政治生活,他们的口号是:"选举,不,谢谢!"是什么力量让他们不参选的呢?民意研究机构Infratest dimap所长里查德·希尔默把拒绝参选者分为3类:

"天生的不参选者是不存在的。有各种各样不同的不参选者,有实际上从来不参加选举的顽固的不参选者,但这些人只能说是少数的例外,更多的是另一种人,他们总是根据不同的选举层次、根据不同的形势,根据问题的情况来决定是否参加选举。当然人们总会遇到各种各样的突发事情,也就是说存在着偶然的不参选者,比如由于他们病了,或者有个重要日程安排等。"

第二大类的不参选者是最关键的。跟顽固的或时间上遇到障碍的那两类不参选者相比,这类人是可以通过具体的论题和有魅力的政治家被吸引到投票箱前去的。可是,为什么州议会选举的参选人数会比联邦层次的大选少那么多呢?希尔默的解释是:

"事实情况是,州选的意义这些年来在日渐丧失,因为公民有个越来越强的印象:核心的问题如失业、经济发展等不再是州层面上能够决定的问题,而是主要在联邦层面上。"

这是个全国性的趋势。因为,参加投票的选民数量的不断下降并非仅仅发生在萨尔、图林根和萨克森。比如2006年在萨克森-安哈尔特州只有44%的选民参加了投票,也就是说,一半以上没有走向投票箱。希尔玛说,这个趋势不是绝对的:"假如公民有那么一个印象,这次州选事关重大,尤其是关系到由谁来组成政府,而这取决于他们的选票,那么,对选举的兴趣就会上升,媒体报道的数量也会增加,参选率多半也会上升。"

这一点也许会在这次反映在图林根和萨尔的州选中。在这两个州,政府更迭都是有可能发生的。参加塑造政治、自己有能力去改变些什么的感觉可能会把选民动员起来,从而导致参选率高于5年前。但这只是一种可能性。因为起关键作用的不光是政府的组成,也有一个交流的问题,即,政治家们能够说动选民吗?各党的选举纲领确实提供了不同的选择吗?

最新也最著名的国家级大选的例子肯定是奥巴马的选战。作为民主样板的美国只有50%左右的低参选率是人所皆知的。但由于存在着把备受争议的小布什选下台的可能性,尤其是由于富有魅力、在互联网上也有出色表现的奥巴马,参选率上升至66%以上,这是美国100年来最高的参选率。

作者:Nadine Wojcik / 平心

责编:叶宣

跳转至下一栏 DW热门报道

DW热门报道

跳转至下一栏 更多DW报道