美国国防部长拉姆斯费尔德提出建议，由北约统一指挥在阿富汗的多国维和部队和美国的反恐部队。但这一建议遇到阻力。德国国防部长施特鲁克指出，九千名维和部队士兵的任务与阿富汗南部和东部的两万名美国士兵的任务完全不同，因此这种合并没有意义。施特鲁克说：

“我已经清楚地表示过，德国不接受这种合并。其它一些国家的国防部长也支持我们的意见。我觉得，目前不是该考虑美国绝对权威的时候，而要设法让维和部队在阿富汗重建工作中成功地发挥作用。”

德国甚至在私下威胁说，如果美国的建议被接受，德国将撤回驻扎在阿富汗的2200名士兵。挪威国防部长德弗尔德建议将最后的决定推迟到明年二月份。她认为，使各国部队能够更好地协调是一件对所有人都有好处的事情。

在北约秘书长斯海费的强烈要求下，许多国家的国防部长答应向阿富汗派遣更多的士兵。斯海费要求各国在接替工作中统一步调，并履行在伊斯坦布尔峰会上做出的承诺。他说：

“我们要做更多的工作，以便使我们所做出的政治承诺能够落到实处。”

各国部长对北约快速反应部队的建设速度感到满意。这支部队目前已经有17000人。两年之内，这支部队要求能够在很短时间内集结，并在世界任何地方执行军事任务。上周五，北约各成员国达成协议，往伊拉克派遣300名军事教官。拉姆斯费尔德则要求北约在伊拉克发挥更大的作用。德国国防部长施特鲁克在会议上表示，德国虽然在目前的情况下不会往伊拉克派遣军队，但如果形势发生变化，并非没有派兵的可能。他说：

“这是很自然的事情。难道会有人永远排除德国往伊拉克派遣士兵的可能性吗？”

但德国总理施罗德对这一说法感到不满。他亲自打电话给施特鲁克。在与施罗德通过电话后，施特鲁克又改变了说法：

“我们坚持我们的伊拉克政策，在伊拉克的土地上不会出现德国士兵。在这个问题上，德国政府的立场没有任何变化。”