贫穷、落后和危险四伏，也门局势也让德国外长感到担忧。按照访问敏感地区的惯例，韦斯特韦勒的也门之行是在最后一刻才对外宣布的。此前，韦斯特韦勒在访问沙特阿拉伯和卡塔尔时，向这两个在该地区对也门最有影响的国家了解了也门的局势，也试探性地询问了他去也门访问有多大的意义。

德国科学与政治基金会中东问题专家基多.施泰因贝格(Guido Steinberg)指出，德国非常希望看到也门局势稳定，不想看到也门成为恐怖分子的基地。他指出，不稳定是酝酿恐怖主义的温床："只有现在及时采取正确的政治措施，一方面促进也门的稳定，另一方面在也门内部明确表达出期望，建议也门政府必须要做什么，这样才能有机会阻止也门朝另一个方向发展。我们对也门现在的发展趋势充满了忧虑。"

也门是世界上最贫穷的国家之一，在过去的一段时间里变得越来越不稳定。专家认为，也门正面临崩溃的危险。北方的内战、南方的分裂活动、大规模的腐败和基地组织主导下的活跃的恐怖分子活动，这些问题让也门四分五裂。圣诞节期间企图在美国客机上制造爆炸事件的尼日利亚籍恐怖分子，就是在也门接受了基地组织的培训。安全专家认为，也门的恐怖主义网络是是世界上最危险的。

也门被视为第二代基地组织的大本营，是充满危险的火药桶。中东问题专家施泰因贝格担心也门会变成第二个索马里，一个会带来严重后果的失败国家："也门的问题首先是地方性问题，目前还没有大范围升级。但是如果它的邻国看到也门出现了崩溃，那么就有有各种势力来试图维护自己的利益。"

如果也门崩溃，那么红海的航运和世界主要货物航运路线之一的亚丁湾就会受到威胁。因此，德国外长呼吁国际社会要努力维护这一地区的稳定："我们将在伦敦借阿富汗问题会议之际公开讨论这一话题。对于我们来说，关键的是要巩固也门的国家机构，使得他们能够维持安全局势，有效打击犯罪和恐怖分子。"

韦斯特韦勒在短暂的也门访问中将与也门总统萨利赫会晤。中东问题专家施泰因贝格认为："对于也门来说，重要的是从根本上改革也门的整个政治体制，从现在起就努力争取对该国的冲突进行斡旋，特别是北方的内战。"

数月以来，也门北方的胡塞叛乱武装与政府军展开了激烈冲突，已经导致了邻国沙特阿拉伯的武装干涉。除了武装冲突，也门也还面临其它诸多问题，例如石油生产下降，政府紧急需要资金。如果不是沙特提供了20亿美元的援助，也门的政府财政恐怕早就破产了。也门的供水体系也出现了严重问题。

作者：Christoph Grabenheinrich/潇阳

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