（德国之声中文网）根据设在科隆的德国经济研究所（IW）的调查，过去3年德国共新建了28.3万套住宅，相当于目前住房市场缺口的五分之一。专家认为，如果要完全补上这个缺口，今明两年必须分别有34万套住房建成。

该研究所的国民经济学家根据人口发展趋势、不同年龄层的住房需求以及目前的空置情况设计出计算模型，来预测各地城市和县乡镇今后一段时间需要新建多少住房，才能满足居民的需求。

大城市供不应求

研究显示，尤其在大城市，住房建设远远跟不上需求增长。例如在科隆和斯图加特，新建成住房的数量仅为需求量的一半。慕尼黑、法兰克福和柏林的情况虽然稍好一些，但也低于全德平均水平。

在斯图加特，新建住房仅能满足需求总量的56%，慕尼黑的比例达到67%，柏林为73%，法兰克福78%。研究报告作者亨格（Ralph Henger）和弗格兰德（Michael Voigtländer）写道：在上述城市，不仅眼下住房紧缺，而且从长期看，也必须继续扩大住宅建设规模。

人手不足、规定繁琐

在明斯特这样的大学城，住房建设也跟不上发展。原因包括人口大量迁入、市政建设审批部门人手不足、建筑规范过于严格，以及建筑业缺乏专业人才。亨格说，这里的建房速度远远不够，如果想控制住房屋租金的上涨，这些城市必须加把劲多建新房。

在大都市，关键的一点是提供足够的建房用地，吸引投资商。此外，作者建议一些地方将旧建筑改建成住房，联邦和州政府还应该对科隆这样财政捉襟见肘的城市提供更多资助，例如投资改善城市和临近地区公交。因为如果周边地区的公交四通八达，那么居住在大城市外围也会变得更有吸引力，这也会缓解市内住房市场的压力。

欠发达地区建房过剩

乡村的情况刚好相反。报告称，在城市和人口密集区住房空间的争夺战如火如荼之际，许多经济基础薄弱的县乡和城市建房过多。在全德国401个县市级行政区，有69个在过去两年里新建房屋的数量超过实际需求的50%。其后果是大量房屋空置。

报告里提到的另一个好消息是，从长期看，住房紧张的问题整体将有所缓解。作者预计，到2025年，德国的新建住房需求量将回落到26万套，到2030年降至24.6万套。主要原因是新增移民数量减少，不会再达到每年40万的高水平。

叶宣/李鱼（德新社、法新社）