经合组织周四在柏林公布了它的最新研究报告。据该报告，哈尔茨第四阶段改革对短期失业者没有多大的鞭策力量，也就是说，接受收入比以前略低一些的工作，对许多期失业者来说并不值得，因为他们享受的失业金不低，而又不用干活。根据不同的家庭状况，许多人如果在失业后去接受一份收入低一些的工作，实际所得甚至还不如享受失业金。

这份报告说，失业前赚的是平均工资水平收入的单身无家庭负担者，失业5年后，所得失业金还相当于最后一份净工资的36％。当然，这比以前已经少多了：2001年前，这样的人（失业5年后）还能拿到原净工资的54％。30个经合组织成员国的平均数，在这个级别上为原净工资额的32％。最高的是丹麦，那里失业5年后的单身者得到的失业金还高达失业前最后一笔净收入的59％。

德国有家庭的人，失业5年后的收入更是大大高出经合组织平均水平：有两个孩子的家庭的失业者，5年失业后仍可获得原净工资62％的失业金。这比2001年（63％）只降低了1％。这种家庭状况的，经合组织成员国的平均数为53％。这里最高的仍然是丹麦，还有芬兰，这样的人在5年后仍可获得原净工资的77％。当然，德国的这类失业者在失业前的收入如果大大高出平均水平，那么他们的失业金收入就会比以前低很多。

经合组织的结论是，尽管德国进行了哈尔茨第四阶段改革，失业后立即去接受一份收入略低的工作仍然是“相对而言没有吸引力的”。

这份报告的撰写者之一弗斯特（Michael Foerster）说：“对失业者来说，一开始拒绝收入较差的工作完全是有意义的。当然了，长时间的等待带来的危险是，他们的所学所会将会贬值，以后找工作会越来越困难。他说，所以，德国还需要进一步改革，在税制上和失业金体制上给重新开始工作提供刺激。斯堪的纳维亚国家和瑞士的例子表明，尽管那里给的失业金很高，但对重新工作者不扣除大量社会保险费，所以能使那里的人切身感受到，重新工作无论如何也比继续失业强。

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