学前教育指的是6岁前儿童的教育，德国在这方面投入不多，因此水平不高也就不足为奇了。在欧盟，只有德国和奥地利的学前教育老师用不着是大学毕业。截止到2002年的统计表明，全德国只有7个专项为学前教育的德国大学教授职位，而属于冷门的日本学也毕竟还有16个教授职位。

在德国，成为学前教育老师的条件是10年中小学教育加上职高3年培训以及一年见习。29岁的薇拉.舒尔特是科隆的一个幼儿园老师，她说：“在我们的幼教老师职业高中班，学生的成绩简直是一塌糊涂，很多人都是来自9年制的高中或是实科高中，也就是说标准很低，例如德语课的成绩很差。”

1996年，欧盟委员会要求各国学前教育老师的水平至少是要文理高中毕业，但是实际上德国远远没有做到。在培养学前教育老师的职业高中，有些必要的知识很少被系统地传授，例如如何教移民家庭的儿童学德语，如何与家长谈话等等。很多学前教育老师认为得到的培训很不充分。

另外，学前教育的工作环境也非常差。根据有关工会的介绍，经常有一个28个孩子的大组平均只有1.5个老师的情况，而且一部分老师还是没有经过培训的“临时替代人员”。学前教育是个很辛苦的工作，例如工作环境的噪声就很高，几乎所有的学前教育老师都感到力不从心。学前教育老师的收入也很低，只有小学老师的一半。

薇拉.舒尔特说：“我们的责任很大，幼儿园的时代对孩子的成长和发展也非常重要，而我们得到的报酬却与之不成比例。这是一个很累的工作，我想一个人很难一辈子都能坚持下来干这个工作。靠这点工资很难生活，更不用说要供养孩子和汽车了。”

儿童发展的理论表明，6到8岁前的年龄阶段对儿童的身心发展至关重要，是一生最集中学习知识与技能的时光，因此这一阶段应该为儿童提供足够的支持与促进。薇拉.舒尔特说：“皮萨调查报告报表后，对我们的工作要求也改变了。人们对我们的要求越来越多，期望越来越高，因此我认为学前教育老师应该至少是专科大学毕业。”