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德国将大幅提高气候保护资助

Sabine Kinkartz2015年5月19日

本周一和周二,柏林举行第六次“彼得斯贝格气候对话”,为年底的巴黎联合国气候变化大会做准备。德国总理默克尔在会议最后承诺将为发展中国家提供更多财政援助。

Deutschland 6. Petersberger Klimadialog in Berlin (Greenpeace Demonstration)
勃兰登堡门前的埃菲尔铁塔“风车”图像来源: T. Schwarz/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)在柏林勃兰登堡门前,绿色和平组织竖起了改装成风车的6米高的埃菲尔铁塔模型,为放弃核能和煤炭的能源转型做宣传。之所以选择埃菲尔铁塔,是因为联合国气候变化大会年底将在巴黎举行。而届时能够、应该、必须达成何种决议,各方还存在很大分歧。

柏林-巴黎:更加积极参与气候保护

来自各国家群体的37位部长在柏林非正式会晤中就此进行了讨论。原则上,工业国、新兴国家和发展中国家一直认为,必须将地球变暖限制在两摄氏度之内-以工业化之初的平均值为基础。德国环境部长芭芭拉·亨德里克斯(Barbara Hendricks)和法国外长洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius)强调了取得成功的政治意愿。但是,为了达到这个目的,谁应放弃最多,谁应承担最大的责任,谁又来买单呢?

37位各国部长参加第六次“彼得斯贝格气候对话”图像来源: picture-alliance/dpa/B. Pedersen

默克尔和奥朗德希望加强约束力

这些问题必须找到一致的答案,因为只有在全球约195个国家签署后,新的气候协议才能生效。2009年的哥本哈根气候峰会以失败告终,而巴黎不希望再重复这样的气候保护灾难。法国和德国希望将下届气候大会推向成功,因此,法国总统奥朗德和德国总理默克尔都亲自参加了"彼得斯贝格气候对话"。奥朗德表示有义务让大会取得成功。默克尔也表示能够让巴黎会议取得成功。她指出,全球风能和太阳能园区的价格大幅下降,可再生能源价格也因此降低。

废气排放仍然太高

科学家计算,全球经济必须从本世纪中叶起基本做到零排放才能达到本世纪末将地球变暖限制在两摄氏度以内的目标。而目前的废气排放量距离这个目标还十分遥远。包括欧盟在内的40个国家已经就今后的全球气候协议定出了计划,中国和日本下个月将拿出计划,巴西将于8月公布计划。

欧盟国家计划至2030年将废气排放量在1990年的基础上减少40%,将可再生能源所占比例至少提升至27%。与此同时,能源效率也将提高27%。默克尔表示,这些目标只是欧盟为国际气候保护协议作出贡献的基础。在国际谈判中,欧盟将考虑是否在内部目标之外走得更远,比如通过借贷国际排放指标。

默克尔和奥朗德决心将巴黎气候变化大会推向成功图像来源: Reuters/T. Schwarz

默克尔还表示,德国将至2020年将排放量降低40%,到2050年将排放量降低80%至95%。但她同时指出,必须不断努力,才能将经济效益和雄心勃勃的气候目标结合起来。法国总统奥朗德表示,支持将温室气体排放在2010年基础上减少60%作为巴黎气候大会的目标。

财政援助何时到位?

许多国家,尤其是贫穷的国家只有在得到经济支持的情况才愿意接受气候保护协议。工业国家承诺每年提供1000亿美元经济援助。默克尔强调,为了建立信任,这些钱必须到位。目前,绿色气候基金已获得了100亿美元的资金。默克尔敦促在今年内选出并开启第一批项目。

默克尔在会议上宣布,到2020年,德国在国际气候资助中所占比例将比2014年增长一倍,相当于从每年20亿欧元增加到40亿欧元。此外,德国复兴信贷银行为此提供的信贷也将从15亿欧元提高至30亿欧元。

在默克尔的倡议下,气候保护问题在七国集团会议上也是中心议题。绿色和平组织指出,德国必须更多致力于气候保护,树立榜样。如果关闭德国35个最老的火力发电站,德国每年将减少7000万吨二氧化碳排放。绿色和平表示,默克尔必须决定是作为气候总理还是作为煤炭总理被载入史册。

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