德国机械制造行业指控中国同行不公平竞争
2025年6月12日
(德国之声中文网)德国机械设备制造联合会(VDMA)在一份声明中指出,中国竞争对手获得了大量了政府补贴,有些出口至欧洲的产品还不遵守欧盟的技术规范。该机构要求德国以及欧洲政界采取一系列措施,致力于让欧企和中企具有相同的竞争环境。
VDMA主席卡弗拉特(Bertram Kawlath)强调,欧方多年来一直要求对等竞争,但是该诉求一直被中方忽略,以至于“对等竞争”已经变成了一个空洞的词汇。“所以现在我们要求至少在欧盟内部市场上采取有效措施来贯彻公平竞争。我们的企业已经在国际贸易竞技场上受够了中国的不断犯规。”
具体而言,VDMA建议对违反欧盟反补贴、反倾销规定的进口产品加征补偿关税,同时强化市场监管、惩罚部分中国厂商向欧洲出口不符合欧盟技术规范的机械产品;凡是有过不遵守规范前科之企业,必须在向欧洲市场出口产品前先行予以第三方认证,屡次违反者则应被取消向欧盟出口资格。
如何保持欧洲企业竞争力?
另一方面,VDMA也呼吁欧盟增强欧洲本土机械制造行业的竞争力。声明指出,为了避免今后在该领域陷入对中国的依赖,欧盟应该采用“产业政策手段”来扶持国防、气候、能源等领域的“战略攸关科技”。该机构认为,欧盟在政府采购此类产品时,不应只考虑价格因素,还要考察“供应商的可靠度”,并适当引入“本地生产比例”。
这个旗下囊括了3600余家机械制造企业的行业组织警告指出,尽管不少德国企业依然相对中国同行略有技术领先优势,但是该优势是否能保持,则有赖于政府对行业创新、尤其是研发提供更多支持。此外,欧盟还应当确保政府资助的相关研发成果不会无意间泄露到中国等地。
另外,VDMA还要求德国政府尽快明确究竟哪些机械产品对华出口需要被限制,“当前的不确定性已经干扰了向中国市场的交付,审批工作往往耗费几个月时间。尤其是中国竞争对手已经能生产水平相当的产品时。”
抢占技术标准制订话语权、加快与中国之外其他国家签署自贸协定、减少官僚主义、降低企业税负也是这份声明文件中提出的要求。
VDMA在发表这份声明前,与旗下众多会员企业商讨了当前面临的中国竞争对手之挑战,以及希望得到怎样的政界支持。今年第一季度,德国机械制造业在中国的交付量比去年同期暴跌12.2%,金额仅为39.9亿欧元。
德国机械行业出口的国际市场份额在2013年至2023年期间小幅下降至15.2%,但中国企业的份额则从14.3%暴增至22.1%。就在今年初,VDMA中国区总经理巴科夫斯基(Claudia Barkowsky)曾经在接受德国《商报》采访时表示,由于中国竞争对手提供的价格“有时低 50%, 甚至更低”,德国机械工程公司将越来越难以在竞争中获胜。驻中国的德国商会(AHK China)的一项调查也显示,超过一半在华运营的德国公司预计,未来五年,他们的中国竞争对手将成为其行业的创新引领者。
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