（德国之声中文网）2000年，恐怖团体"国家社会主义地下党"（NSU)在纽伦堡枪杀了来自土耳其的花店店主恩韦尔·希姆谢克（Enver Simsek），从而开始了史无前例的系列谋杀。2007年，第10位、也是最后一位受害者女警察米歇勒·科瑟维特尔（Michèle Kiesewetter）在海尔布隆（Heilbronn）遇害。直到2011年11月，人们才意外地发现，凶手是极端仇外的贝娅特·恰培（Beate Zschäpe），乌维·蒙特罗斯（Uwe Mundlos）和乌维·伯恩哈特（Uwe Böhnhardt）组成的三人团伙。在一段令人憎恶的录像中，三人互相吹嘘如何残忍地将受害者杀害。

震惊之余，德国政界和公众都在试问，这帮凶手1998年如何得以在宪法保护机构的眼皮底下销声匿迹，之后谋杀了10个人，却在13年间没有被发现。安全机构的无能令人感到震惊。长年担任联邦宪法保护局局长的海因茨·弗罗姆（Heinz Fromm）责无旁贷，申请提前退休。8月1日，内政部的反恐专家汉斯-乔治·马森（Hans-Georg Maaßen）将接替该职。

新纳粹更年轻、更好斗

弗罗姆今年7月在柏林公布的联邦宪法保护局最新报告对国家社会主义地下党的谋杀事件所反映出的右翼极端主义的发展进行了评估。约80页的报告中描述了极右主义从90年代到今天的发展。宪法保护局专家认为，在这一时期里，极右主义呈现出更年轻、更好斗，更多付诸行动的特点。

就在一年前，宪法保护局恐怕还不认为恐怖主义已形成体系。虽然德国内政部长汉斯-皮特·弗里德里希（Hans-Peter Friedrich）并不认为可以因此得出当局不愿正视右翼问题的结论，但他也表示当局有过失，辜负了人们信任，必须改革。

暴力倾向被低估

多年来，宪法保护局在报告中都详细地描述了右翼极端主义的多重性，但很明显，专家们大大低估了其危险性。内政部长弗里德里希现在警告说，要警惕那些受到国家社会主义地下党影响的人效仿其行为。他强调说，为了更好地应对危险，将在国际层面加强合作。

从数据上看，右翼极端分子的暴力数量没有发生太大改变。据联邦刑侦局的记录，2011年发生了640起身体伤害行为，比前一年多出两起。"企图杀害"的行为有5起，比2010年少一起。总共16000起罪行中，70%都是宣传鼓吹极右主义，比如打出纳粹标志的旗帜。

戴白色面具的夜间火把游行

联邦宪法保护局估计，德国极右翼分子的数量为22500人，比2011年减少10%。 他们在组织上严密程度大不相同。其中三分之一被专家称为"亚文化群体"，主要特征是崇尚诽谤犹太人、外国人和左派的音乐。这些地区性的团体近年来失去了不少支持者，按联邦宪法保护局的统计已从8300人下降至7600人。

极右翼分子最重要的交流和动员平台是因特网。比如"不朽者"这样的极右翼分子就利用因特网吸引跨地区的关注。即将卸任的海因茨·弗罗姆指出，这些团伙的行为已趋专业化，录像显示，尽管有些活动只有几百人参加，但他们却通过白色面具，燃烧的火把等手段给人造成大规模活动的印象。这些未经登记的夜间活动越来越多。倡议者包括不久前被勃兰登堡内政部禁止的"南勃兰登堡反抗运动"。

德国国家民主党充当何种角色?

组织较为松散的右翼极端分子与德国国家民主党（NPD)的联系从公开亮相中可见一斑。尤其受欢迎的是每年为纪念德国城市二战中遭轰炸而举行的游行活动。活动中不断发生新纳粹和反对者之间的暴力冲突。在德累斯顿等地，越来越多的团体都反对极右分子对纪念日加以滥用的做法。

如今，有关禁止德国国家民主党的跨党派讨论再度掀起。德国联邦内政部长和16个州的内政部长希望在年底作出决定，是否将禁党议案第二次提交联邦宪法法院。第一次尝试2003年受挫，因为宪法保护局在国家民主党领导层中安插了太多线人。好斗的新纳粹团体和德国国家民主党之间是否有广泛的个人联系很难估计。在对国家社会地下党的调查中，前国家民主党高级成员拉夫·沃尔勒本（Ralf Wohlleben）遭到逮捕，他被联邦检察院指控协助杀人。

新宪法保护局长必须整顿机构

德国国家民主党试图和国家社会地下党拉开距离。其党主席称国家社会地下党的行为令人震惊，但除此之外，该党6300名党员对其排外、反犹主义立场毫不掩饰。

观察、监视极右翼分子的活动是联邦宪法保护局最重要的任务。人们首先想看一看新局长汉斯-乔治·马森将从未能发现国家社会地下党恐怖团体这样的重大失误中汲取何种教训。49岁的马森受到德国内政部长弗里德里希的支持。弗里德里希部长表示，他深信马森将贯彻落实联邦宪法保护局的改革重任。

作者：Marcel Fürstenau 编译：乐然

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