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德国继续出师海外维和

2006年11月10日

“持久自由”行动是国际反恐战争的正式名称。无论是在非洲之角,还是阿富汗,德国联邦国防军都从一开始即参与了这场行动。周五,联邦议院表决通过了继续延长这一使命的决议。

联邦军在刚果执行任务图像来源: picture-alliance / dpa

军方人士很讲究出师有名,所以,间或传出丑闻的国际反恐战争就被冠以一个非常响亮的名字-“持久自由行动”。这场行动开始至今已经五年过去了,成效却并不显著。比如在阿富汗,随着塔利班势力的死灰复燃,来之不易的自由又在面临威胁。尽管如此,国际联军仍将部分打击极端势力的任务转交给了负责重建的国际保护部队。

德国联邦军从一开始就参与了“持久和平”行动,向阿富汗派遣特种部队,在非洲之角派驻了海军舰队。非洲之角的使命成效如何,外界知之不多。但种种迹象表明,这一使命在打击国际恐怖主义方面作用有限,更多的只是象征意义。

尽管不尽人意之处如此之多,但联邦议院批准延长联邦军官兵参与这一国际行动的期限仍不失为明智之举。这样作至少有助于保持友邦之间的团结一致。但与此同时,议员们没有去讨论这场国际行动迄今为止的成效,则不能不说是一个过失。他们没有去深究,在国际反恐战争中,官兵能够做些什么,什么又是不应该作的。持久和平行动开始已经五年了,应当对此有一个明确的答案。

迄今为止,一直没有开展相关的讨论,这同德方政策缺乏一贯性不无关系。尽管公众舆论对华盛顿的反恐政策有很多批评呼声,但德国联邦军仍是国际反恐战争的重要组成部分。众所周知,反恐战争中,遭受打击的不仅仅是塔利班残部,无辜平民伤亡的事件也时有发生。但政界似乎不愿意让民众知道全部真相,而民众似乎也并不想知道全部真相。在他们的想像中,联邦国防军士兵正在挥汗如雨地积极参与阿富汗重建,而一切不光彩的事情,都是盟军的所作所为。

德国土耳其人库尔纳茨事件使这种观点不攻自破。这名土耳其人宣称,他在阿富汗受到了德国特种部队官兵的残酷虐待。他说在审讯过程中,德国士兵用力揪他的头发,还将他打翻在地。反对党以此为契机,对德国国防部长荣格发起猛烈抨击。迄今为止,荣格及其前任只是向议院通报一些德国联邦军参与“持久和平行动”的一般性情况,而对伤亡情况历来都是三缄其口,据说是为了保守军事机密。因各类丑闻成为众矢之的的国防部长荣格承诺,今后将改变这一做法。

但承诺必须尽快付诸行动,国防部改变策略已然是当务之急。因为,特种部队今后将承担国际反恐斗争的主要任务。特种部队的行动当然要保守秘密,但议院的必要监督也是不可或缺的。只有这样,联邦议院才能有效地判定,德国联邦军在国际反恐斗争中究竟发挥了怎样的作用。


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