（德国之声中文网）"我们希望同中国一道开启战略合作之路，这条道路不取决于偶然事件或者某些机会。我们希望这条与中国一道开创的道路是一条信任之路，可靠之路。"德国联邦教育与科研部长万卡（Johanna Wanka）在周三（2015.10.28）的"中国日"向公众介绍了该部推出的"中国战略"。今后5年，德中两国在科研和教育领域的合作将以这份文件为准则。

这份"中国战略"并不抽象，它包含了今后两国间具体合作的35个侧重点，9个行动领域，涵盖创建持续性科研合作结构以及关键科技、生命科学以及持续性和环境、职业培训等等。文件具体写道，比如在医疗技术领域两国合作应该有着广泛的前景。

创新伙伴关系一年成果寥寥

去年，中国总理李克强访问德国期间双方就科技创新建立了伙伴关系，并高调推出了包括110项内容的大型行动框架。一年过去后，人们对这个计划的落实普遍产生失望情绪。位于柏林的墨卡托中国问题研究中心（MERICS）主任韩博天（Sebastian Heilmann ）认为，出现这一现象并不奇怪，因为该计划过于声势浩大，包罗万象，落实起来必然会不尽人意。

这同双方的期待有关。北京方面希望在促进实现工业4.0的过程中，德国企业在联网工业生产方面向中方企业传授更多的知识。换言之，中国希望学习并取得进步，在创新领域有所斩获，而不是一味购买先进科技，然后复制。

然而，德国企业却对此深存忧虑。墨卡托中国问题研究中心的中国问题专家康拉德（Björn Conrad）对德意志电台说，"对德企而言，许多方面还不清楚，这一合作伙伴关系能带来多大的增值效应。"况且，工业4.0涉及到的均是敏感的未来科技，中国对其的保护程度也令德国企业不放心。

共同发明创造

正是在这一背景下，德国教育科研部决定汲取以往的教训，实实在在地在可行范围内，实现具体、可测的合作项目。德国联邦教育与科研部在其网页上说，经过该部同科研与经济领域的认真深入讨论，才最终形成了目前的这个文件。

新战略的设想之一是，让德国留学中国的大学生有更多机会接触当地的尖端科研，并通过较长的实地学习带回他们的中国经验。

对德国联邦教育与科研部部长万卡而言，仅在中国进行产品的生产与制造已显得不合时宜，必须告别这个旧有模式，用"共同发明创造"来取而代之。不过，万卡深知，德中之间是一种合作与竞争的混合关系。因此，在这个过程中，必须就合作和竞争的条件达成共识。