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德国“蓝卡”无人问津

2012年11月22日

德国为了吸引外来人才推出的“蓝卡”到目前为止几乎无人问津。负责管理的部门表示,这一政策正式实行三个月后,只有139名来自欧盟以外的专业人士获得了这种在德国的工作居留许可。

Symbolbild Blue Card Europa, Frau, die eine Kreditkarte mit dem Eurosymbol zeigt Konkurrenz zur Greencard der USA
图像来源: picture-alliance/chromorange

(德国之声中文网)这一新的措施正在走向灭亡吗?虽说从今年8月份开始,取得"蓝卡"在德国工作的门槛已经明显有所降低。但是预期中的申请潮还是没有出现,最起码到现在为止是这样的。对于德国工商联合会的哈德格(Stefan Hardege)来说,现在开出一张期中成绩单还为时过早。他认为,更重要的是,加强"蓝卡"在国外的宣传攻势。"对于专业人员来说,他们过去不太容易到德国来工作。现在,这已经从根本上变得更加简单。但是,外国的专业人员也必须了解到这方面的信息。这种信息需要更好的得以传播,宣传的力度也应该加大。"

通过"蓝卡",欧盟以外国家的高校毕业生可以签订一份年薪最低为44800欧元的工作合同。这种年收入上的门槛过去是66000欧元。"蓝卡"也就是一份被简化过的3年工作签证,这一新政策从2012年8月份开始在德国生效。

"蓝卡政策还没有失败"

德国融合及移民政策基金会专家委员会负责人芬克(Gunilla Fincke)也表示,现在还不能说"蓝卡"政策已经失败。她指出,德国过去几十年都在建立非移民国家的形象,现在哪怕是通过方向性的法律修改也无法轻易的摆脱这一形象。人们如今必须提高"蓝卡"在其他国家的知名度。芬克建议,应该在德国驻外代表机构委任移民问题专员,向对"蓝卡"有兴趣的专业人才提供咨询服务。

在德印合资企业工作的印度工程师图像来源: picture-alliance/dpa

哈德格指出,德国许多行业多年来一直缺少专业人才,比如说在汽车及机械制造、研发和医疗护理方面。"这些行业中的许多企业在用人时都遭遇瓶颈。其中特别有意思的是,他们找的不仅仅是工程师和学者,在职业技校层面上,企业也越来越难找到合适的人选。"

德国联邦就业局最新估算的结果显示,截止到2025年,德国专业人才供给缺口达350万人。因此,德国经济研究所的梅茨勒(Christoph Metzler)认为,"蓝卡"向境外专业人才发出了一个明确的积极信号,鼓励他们在德国谋职。他指出,在争取"最聪明的脑瓜"的过程中,必须加强宣传力度。比如说,企业方面已经推出了"多元化宪章"

梅茨勒介绍说:"1250家企业已经保证,特别欢迎来自不同国家的员工前来就职。联邦政府以及各州都有自己的行动计划,其中有意思的包括一个名为"在德国立业"(Make it in Germany)的网页。现在,来自印度的一名年轻工程师可以从中了解德国的日常生活,他将处于怎样的环境。而且,他在一张世界地图里可以找到,印度境内都有哪些与此相关的活动。比如说他首先可以从歌德学院获得关于德国的基本信息。"

德国未来在医疗护理专业人员方面有巨大缺口,已经开始考虑从中国引进人才图像来源: picture-alliance/dpa

"老德国"同样受益

除此以外,对于已经生活在德国,拥有国外职业证书的人来说,找一份符合自己专业的工作并不容易。他们的学历证书经常得不到认可,所以也无法从事相关职业。梅茨勒认为,联邦政府在这方面推出的简化政策至关重要。"现在有一个中央信息网站,叫 "bp-portal"。企业和商会可以通过它了解其他国家职业教育体制的信息。这当然非常有用,可以不仅仅让新来到德国的专业人才受益,也可以给已经在德国生活的人一个大显身手的机会。"

作者:Monika Lohmüller 编译:任琛

责编:石涛

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