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德国起草 美国聒噪 联合国通过决议

2019年4月24日

联合国安理会屈从于美国压力删除了草案中的部分内容之后,关于冲突中性暴力问题的决议得以通过。德国外长确信,该决议有助于替受害者伸张正义。

USA Deutschland und Frankreich teilen sich Vorsitz im Sicherheitsrat der UN
图像来源: picture-alliance/dpa/R. Hirschberger

(德国之声中文网)联合国安理会周二(4月24日)通过了一项关于冲突中性暴力问题的决议。这份决议由德国起草,在投票前一分钟按照美国的要求修改了部分内容。

由于草案涉及在战争中的强奸和虐待幸存者的性与生殖健康服务,美国认为其措施相当于支持堕胎,威胁要投否决票。

在德国被迫屈服于美国的压力,删除了有关性与生殖健康服务的内容之后,联合国安理会以13票赞成、0票否定的结果通过该决议。常任理事国俄罗斯和中国弃权。

惩罚作恶者

尽管文本有所弱化,德国外长马斯(Heiko Maas)仍确信,该决议将有助于惩罚性暴力犯罪者,包括实施制裁以及支持受害者。

马斯说,该决议让受害者受到重视。他说:"决议呼吁所有联合国成员国让受害者更好地获得司法、医疗和心理方面的援助,并帮助他们重新融入社会。"

图像来源: Imago/photothek/T. Koehler

该决议还提请关注常常遭到忽视的性暴力受害者,包括男子、男孩、母亲和儿童。

法国批评美国

美国的立场受到安理会其他成员国的批评。法国大使弗朗索瓦·德拉特雷(Francois Delattre)表示,他对美国的要求感到"震惊"。他告诉这个由15名成员组成的联合国机构,对于那些遭受恶行、暴力和残损的受害者,没有明确提供性和生殖健康服务,是令人难以理解的。

决议有哪些内容?

该决议指出,解决冲突中性虐待问题"进展缓慢",导致这类恶行不受惩罚,"在某些情况下已经变得具有系统性和普遍性,达到了令人震惊的野蛮程度"。

决议还敦促为受害者伸张正义。但是,在美国施压后,决议文本中删除了有关国际刑事法院(ICC)起诉涉嫌性暴力犯罪者的内容。由于担心美国法院的主权问题、美国士兵和官员可能成为战争罪行的起诉对象,美国不是国际刑事法院的成员。

诺贝尔和平奖获得主抨击全球无所作为

2018年诺贝尔和平奖得主纳迪亚·穆拉德(Nadia Murad)和丹尼斯·穆奎盖(Denis Mukwege)呼吁为性暴力受害者伸张正义。

该决议投票前,他们在联合国发表讲话,谴责国际组织在此问题上无所作为。

穆拉德在谈到伊拉克和叙利亚的"伊斯兰国"组织对她所在的伊拉克雅兹迪屠杀和奴役时说:"没有一个人因性奴役受到指控。"

张平/凝炼(德新社、福音教通讯社)

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