五月底执政的红绿联盟在北威州议会大选中失利后，施罗德即宣布将采取这一步骤，以便在议会中明确自己是否还拥有多数。但通往提前大选的道路比人们想象的更为艰难。

事情本来很简单，总理施罗德本周五将请求联邦议院对他进行信任投票，大多数议员将投下不信任票。然后施罗德会请求总统克勒解散议会，提前举行大选。经总统同意后，九月份选出新的议会。

德国基本法中有关信任投票的规定目的是保持议会的决策能力，如果执政党在议会失去多数支持，以致立法得不到通过，总理可以通过投票明确形势，或要求重新选举。

但目前，执政的红绿联盟在联邦议院601个席位中还占有304席的微弱多数，只有执政党议员故意投不信任票，才能达到提前选举的目的。包括原宪法法院院长本达在内的不少法学专家都认为，这样人为制造不信任案有悖宪法。但另一部分专家则持不同意见，原宪法法院法官马伦霍尔茨说：“北威州选举过后执政党看到，以施罗德的路线无法赢得下届大选。施罗德也不能指望在议会只占微弱多数的红绿党团会支持他的政策，因为红绿联盟在北威州的失败表明，施罗德的路线在民众中得不到多数支持。”因此马伦霍尔茨认为，不能说信任表决是人为制造的。问题的关键并不是司法程序，而是现实政治的需要，作为总理必须得到多数支持。

总统克勒不得不面对的问题是：解散议会是否符合宪法？在议会对总理做出不信任表决后，总统必须在21天内就是否批准解散议会做出决定。克勒已向多位宪法专家作了咨询，并对政治局势作了试探。结果表明，各党派一致希望提前大选。最新的民调显示，反对党有望赢得大选。而执政党无论如何都会响应施罗德的提议。

大多数观察家认为，克勒会顾及各方的政治利益，做出解散议会的决定，况且他也没有其它选择。这样的话，就必须在六十天内举行选举。但有个别议员表示，如果克勒解散议会，他们将向联邦宪法法院提出申诉。一些担心在这么短时间内无法达到参选条件的小党派也要起诉。一旦这种情况发生，结果将无法预料。施罗德的前任科尔执政期间，宪法法院曾受理过类似的起诉，最后还是批准了提前大选。

这次宪法法院将做出怎样的裁决，法官们都不愿推测，前宪法法院院长本达说：“法院将努力尽快做出决定。我认为这样的情况不会发生，即宪法法院在大选举行后才裁定，这次大选是否符合宪法。”

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