（德国之声中文网）“未来空战系统”(FCAS)是当今欧洲最为昂贵的新型武器研发计划，它囊括了新一代战斗机、军用无人机以及控制这些无人机群的欧洲国防云计算平台。该计划总耗资至少1000亿欧元，武器至少要到2040年才能入役。

在接受德国之声采访时，贝塔斯曼基金会的政治学者莫林(Christian Mölling)指出，FCAS项目的一大目标就是降低对美国武器的依赖，尤其是对美制F35隐身战机的依赖。

然而，承载着欧洲厚望的新一代战斗机项目，正因法国、德国、西班牙工业界之间的争吵而陷于停滞。为此，法国总统马克龙和德国总理梅尔茨(又译默茨)本周在法国南部的土伦港会晤，并出席在那里举行的德法防务委员会会议。该会议每半年举行一次，通常两国领导人均不出席。

在过去的几个月，法国军工企业达索集团不断向政界施压，认为FCAS项目可能会导致法国国防对外国的依赖度上升。这不仅仅指对美国的依赖，也包括对欧洲邻国的依赖。达索集团总裁特拉皮耶(Éric Trappier)今年4月就对法国国民议会说：“哪些方面我们依靠盟友，必须要仔细掂量。……政界必须决定：法国到底和谁共同研制新一代战斗机。”

德国、法国、西班牙、英国合资的空客集团则要求在FCAS项目中获得更大的话语权。目前，“台风”欧洲战机主要在德国、西班牙的空客工厂中生产，英国、意大利也参与其中。空客集团显然不愿意在FCAS项目中被边缘化。

利益分配是难题

目前，FCAS项目下两个阶段的相关合同正在谈判中。尤其是在原型机的研制方面，达索集团想要进一步扩大其本来就很大的话语权。德国外交政策协会(DGAP)的军工问题专家阿夏姆鲍尔特(Emil Archambault)对德国之声指出，在合同谈判过程中，各方可以改变合同的分配。“比如，让法国人在战斗机研制方面获得更大的份额，德国、西班牙则在其他方面获得更多益处。但是这会让事情变得很复杂，因为合同不仅仅涉及主要的大公司，也牵涉到次级供货的中小企业。这里的关键是：哪家公司具体做什么？又由谁来协调？”

阿夏姆鲍尔特并不指望马克龙和梅尔茨能在土伦港谈出什么具体成果，他们至多只能发出一个政治讯号：德法两国仍会继续推进FCAS项目。而且，同样在项目中扮演重要角色的西班牙并不在会谈现场。

马克龙与梅尔茨7月底在柏林会晤时，曾经表示最迟到今年秋天，两国防长就会共同宣布FCAS的解决方案。如果不能遵守这个时间表，FCAS项目就不太可能在2026年推进到下一阶段。

软件比硬件更重要

目前，法国政府债台高筑，执政联盟也因无法就预算案取得共识而濒临崩盘。相比之下，德国政府在军费开支方面就要宽裕得多：梅尔茨总理今年春天推动联邦议会通过一项法案，让军费预算不受债务上限的限制。

贝塔斯曼基金会的政治学者莫林指出，鉴于俄罗斯入侵乌克兰、莫斯科对整个欧洲的安全构成威胁，德国一方面正在增加采购既有的军工产品，“另一方面则是FCAS这样的未来项目并没有受到足够重视。”莫林担心，过分着眼于当下的德国可能会让FCAS项目缩水或者拖延。

不过，这位德国政治学者也强调，战斗机并非FCAS项目中最最紧要的部分。“更重要的是无人机，最最重要的可能是军用云平台，这是将各个武器整合在一起的软件。”

在如今的俄乌战争中，双方的无人机都发挥核心作用。莫林指出：“帮助乌克兰防空的并非无人机本身，而是背后的信息互联，整合了无人机传输的图像、卫星照片、侦察影像等。”莫林认为，实现信息互联的软件才是摆脱对美依赖的关键所在。“所以FCAS项目不能夭折。德法领导人的会晤，会给项目一股推动力，这是一个明确的政治讯号。”

当然，FCAS项目的各个武器何时能面世，依然是个未知数。

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