(德国之声中文网)《南德意志报》先是以中国科瑞集团对德国Biotest公司的收购开头,文章指出,该公司通过在德国成立一家股份公司完成收购。作者写道:"中国的收购方法很多,并且特别青睐高科技公司。因此德国政府考虑出台措施,尤其保护关键的基础设施。电网、电站、供水系统相关软件等等不允许战略投资者介入,规定也包括军事敏感领域。"
作者Michael Bauchmüller接着写道,虽然只字未提中国二字,不过德国联邦内阁本周三就中国投资者的问题进行讨论 ,因为修改外贸条律主要的原因就是这个在德国频频撒钱投资的国家,中等企业受到欢迎,中国认为这些公司具有创新性、管理好、风险少:"柏林的反应是可以理解的,因为投资潮的背后多少都有中国政府的参与。中国提出了《中国制造2025》战略目标,希望在中华人民共和国建国100周年时进入世界工业强国的前列。"
特别是拥有许多"隐形冠军"(hidden champions)企业的德国会因此感到面对挑战,尤其是在越来越多这些行业冠军企业成为收购目标的情况之下。不过国家进行干预并不容易,因为德国有着对基本权利的规定:"阻止股东、公司继承人或所有者的销售需要相当充分的理由。毕竟这是企业私有财产。另外,德国政府进行干预的手段也是有限的。欧盟才有权利做出决定,它才是负责贸易问题的。"文章接着指出,在面对中国投资上,欧洲各国意见不一。中国投资者在西欧收购高科技公司,在东欧和南欧却转换角色成了创业公司或者是深受欢迎的投资者。
中国投资者在欧洲“买买买”的脚步越走越远,并购规模也屡创纪录。但是欧洲人面对这一发展却是悲喜交加:一方面担心敏感技术流失,知识产权不保;另一方面中方开出的诱人价码往往又难以抗拒。
图像来源: picture alliance/chromorange/C. Ohde根据墨卡托中国研究中心的一项研究,2016年中国对欧盟直接投资总额同比增加了77%,达到350亿欧元。而德国在其中所占份额最高,为31%。最近十年来,中国已经成为欧洲大陆的一个重要投资来源国,主要投资目标是高科技领域。但是来自中国的巨额投资也引发了欧洲人的种种担忧。
图像来源: picture alliance/chromorange/C. Ohde这是近年来最受关注的中资在欧收购案之一。中国家电业巨头美的集团去年斥资46亿欧元买下了德国机器人制造商库卡(Kuka),引起颇多有关高精尖敏感技术安全的顾虑。德国政府最终还是给收购计划亮了绿灯,原因是德国国家安全利益不会受到威胁。
图像来源: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand除了德国之外,中国在欧洲另一个重要投资对象就是英国。2016年9月,英国政府正式批准了欣克利角C核电站项目,该项目是中国广核集团和法国电力集团共同投资的。随着英国退出欧盟已成定局,北京和伦敦表示两国关系将迎来新的“黄金时代”,而中国也是英国在退欧之后希望缔结自由贸易协议的国家之一。
图像来源: picture-alliance/Simon Chapman/LNP这是希腊最大的港口,欧洲十大集装箱码头之一,是通往亚洲、东欧和北非地区的货运枢纽。2016年,中国国企中远集团(COSCO)收购该港67%股权的计划得到了希腊议会的批准,收购总金额近3.7亿欧元,此外中远集团还计划为港口建设再投资3.5亿欧元。不过收购行动也引发了港口工人的罢工,他们担心自己因此而失去工作。
图像来源: DW/D. Grathwohl到目前为止,中国投资商在海外最大规模的并购交易就是中国化工集团收购瑞士农化和种子业巨头先正达(Syngenta)。相关并购交易预计在6月上旬就会完成。中国化工出资430亿美元,预计将购得先正达将近81%的股权。此前这家中国国有化工巨头还收购了德国特种机械制造商克劳斯玛菲(KraussMaffei)。
图像来源: Reuters/A. Wiegmann中国在欧洲的投资并不局限于西欧地区,中东欧地区也成为北京发起魅力攻势的对象。去年,总理李克强宣布成立新的基金,向该地区注资110亿美元,其中包括与捷克签署的众多合作协议。仅中国民营企业巨头华信能源,就在捷克收购了一家航空公司、一家酿酒厂、两家媒体集团和一家顶级足球俱乐部的股份。分析人士认为,中国在中东欧地区日益增加的投资规模和影响力制约了欧盟在涉华议题上采取统一的立场。
图像来源: picture alliance/ZUMAPRESS.com/G. Jie越来越多的中国海外并购行动因为欧洲和美国提高监管门槛而宣告失败。研究统计显示,去年一共有总价值750亿欧元的30桩中资海外并购交易案因为监管部门的阻止和外汇交易限制而告吹,这其中最受瞩目的应该就是中国宏芯基金收购德国芯片制造商爱思强(Aixtron)未果的案例,而且主要失败原因是奥巴马政府的阻挠。
图像来源: picture alliance/dpa/O. Berg这些“流产”的中资并购计划也反映了欧洲面对中国投资日益增长的顾虑,尤其是涉及敏感技术领域的时候。但是欧洲方面的挫折感也部分来自投资不平衡:中资在欧盟收购的规模大于欧盟在中国的收购。欧洲企业抱怨,中国在电信、医疗和物流等很多领域仍然为外国投资者设置重重障碍。
图像来源: Philippe Lopez/AFP/Getty Images 作者写道:"对欧洲人来说,与北京打交道宛如走钢丝,一方面是中国的投资资金和广阔的市场,另外一方面是国家的倾销政策和实力战略。"
文章还敦促中国应更加开放市场:"中国在欧洲享有的自由,欧洲投资者在中国市场也应该得到。"作者在文章末尾写道,与北京打交道,自信相当重要:"比如,欧洲人应该自信地坚持要求北京提供对等条件。同时,要对此抱有自信的态度,即:在一个自由社会中创新要比在一个国家主导的社会容易。只要有好的院校能够培养出人才,勇敢的企业们愿意进行新的尝试,欧洲人就无需害怕。中国没有那么快能把所有的公司都买下来。"
中国军队驻海外 意在何处?
瑞士公共广播电视台(SRF)驻中国记者Martin Aldrovandi分析了中国驻军吉布提的目的。他在接受SRF News采访时表示,北京想要保护在非洲的利益,尤其是经济利益:"但也包括要保护贸易通道,因为该地区常有海盗出没。另外,官方表示,这个基地也用于人道援助以及在该地区执行和平任务,所以北京说是'保障基地',而不是'军事基地'。
采访记者Joël Hafner问道,这是否表明了中国想要在军事方面成为世界强国的决心呢?Martin Aldrovandi指出,中国一直对此否认,海外首个基地也是这样:"北京遵循不干预的政策。非洲的军事基地主要是保护其在非洲的经济利益,中国过去几年在这里的投资越来越多了。在军事冲突上,中国无意介入。"
Martin Aldrovandi补充说道,这个政策有着悠久的历史传统。明朝的郑和下西洋在十五世纪初,当时他带着庞大的船队远航太平洋和印度洋。此后中国没有派出大量海军进行过远征。二十世纪中国忙于应对二战、内战等问题:"中国对外国冲突并不感兴趣。但如果涉及到本身,比如与印度的边界之争,或者是南中国海的主权问题,北京也会秀出军事肌肉。未来,这种态度会继续下去。"
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