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媒体中国

德语媒体:欧洲该觉醒了

2025年6月10日

《法兰克福汇报》评论称,在全球地缘政治重构的大背景下,中国对欧洲经济安全构成的挑战日益凸显,欧洲对中国的经济依赖正在成为北京的地缘政治杠杆。《每日镜报》报道称,中国的稀土出口管制引起了德国工业界的广泛担忧。

法兰克福汇报:经济依赖瞬间就可以变成政治胁迫。图像来源: Charly Triballeau/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)《法兰克福汇报》发表长篇评论写道,欧盟必须摆脱对自由贸易的天真态度,构建更具战略性的贸易政策,以防范中国式的经济胁迫。在保持开放的同时,也要增强自身的韧性与竞争力。这篇题为《欧洲该觉醒了》的评论写道:

“过去几十年来,欧盟的开放式经济一直是欧洲繁荣的保障。2023年,欧盟的贸易额与国内生产总值之比约为97%(数据源自Macrotrends )。2022年的数据显示,欧盟约有3100万个工作岗位同出口业密切相关。虽然对外贸易今后仍将会扮演重要角色,但新冠疫情、俄罗斯的侵乌战争以及与中国的战略竞争凸显了全球供应链的脆弱,以及提升耐压性是何等重要。

紧张局势在不断加剧:2024年10月和11月,波罗的海两条海底电缆遭到破坏,矛头直指中国。2025年1月,一条连接台湾与国际电信网络的数据电缆被毁,中国同样被怀疑为幕后推手。欧盟及其供应链所面临的混合式威胁正在与日俱增。

另一个问题是,欧盟对原材料和中间产品的进口产生了极其严重的依赖,这一点在所谓‘敏感产品’方面表现得尤为突出。这类产品来自几个极少数国家,可替代性非常之差。据国际货币基金组织(IWF)的数据,这类产品占欧盟进口总额的40%,其中一半来自地缘政治上理念不同的国家。其中依赖最为严重的是关键原材料,如钴、锂和稀土元素。截至2024年,全球超过70%的钴产自刚果民主共和国,而根据欧盟统计局提供的数据,2024年欧盟稀土进口的46,3% 来自中国。

除传统形式的冲突之外,网络威胁也在不断加剧。欧盟网络安全局(ENISA)称,2024年欧盟共记录了11079起重大网络事件,受冲击的部门主要集中在公共管理、能源和卫生领域。2022年至2025年2月间,68.75%的基于地缘政治动机的网络攻击事件来自俄罗斯,中国则位居第二。此外,人为破坏和散布虚假信息的行为也在不断增加。因此,数字主权已经成为国家和经济安全的核心议题。” 

法兰克福汇报:北京有意识地将经济依赖作为地缘政治施压手段。图像来源: Rainer Unkel/IMAGO

对华关系构成挑战

《法兰克福汇报》的评论指出,自从特朗普就任美国总统以来,传统的跨大西洋关系也在面临着特殊的考验。美国以“国家安全”为由,宣布对欧盟征收“对等关税”。在谈到欧中关系时,《法兰克福汇报》评论写道:

”对华关系也同样构成了严峻的挑战。2019年,欧盟在其战略展望中将中国列为‘制度性对手’,标志着对华关系的重大转折。此后人权问题、中俄紧密关系等政治分歧一直在对欧中关系构成负面影响。 

如今,北京有意识地利用经济依赖作为地缘政治施压手段。最近中国对稀土的出口管控充分表明,经济依赖瞬间就可以转变为政治杠杆。与此同时,在电动汽车和绿色技术领域业存在着严重的竞争扭曲现象。2020至2023年间,中国对欧盟出口的电动汽车增长了近十倍。作为回应,欧盟于2024年引入了惩罚性关税,而中国也随即对欧洲输华产品开始加征关税以示反制。 

这些争端都发生在全球自由经济秩序面临瓦解的大背景之下。随着地缘政治博弈的不断加剧、民族主义的抬头以及改革进程的停滞,曾长期支撑全球贸易的、以规则为基础的世界贸易组织等多边体系正在失去影响力。全球南方,尤其是阵容扩大后的金砖国家不断呼吁建立新的全球经济秩序,以便使其自身利益得到更好的体现。凡此种种,都预示着全球贸易体制将按照地缘政治阵营的归属重新划分版图。而其后果则是,缺乏总体规则的各类双边协定将进一步取代国际多边体制。

因此,欧盟在对外经济政策方面必须重新定位。在不牺牲开放性的前提下,欧盟经贸政策的核心应当聚焦于减少竞争扭曲、降低安全风险并防范经济胁迫。”

中国稀土出口管制引发德国工业担忧

柏林出版的《每日镜报》援引德国工业联合会主席尼德马克(Wolfgang Niedermark)的话报道称,如果中国继续维持稀土出口管制,德国工业将面临一场“金属危机”,严重程度堪比2022年俄罗斯发动侵乌战争后的能源危机。《每日镜报》写道:

“不过,来自北京的最新信号让德国工业界燃起了一丝希望,因为中国已表示愿意加快处理欧洲企业进口稀土的申请。德新社援引中国外交部发言人的话报道称,上周在巴黎与欧盟贸易专员谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)会晤期间,中国商务部长王文涛表示,中方高度重视欧洲方面的担忧。

中国愿意为符合条件的申请设立‘绿色通道’以加快审批流程。王文涛同时希望,欧方也能采取措施,简化与中国的高科技产品贸易流程。

稀土同样也是本周一在伦敦开始的中美贸易谈判的最核心议题。美国方面希望双方能就此达成基本共识。白宫经济顾问哈塞特(Kevin Hassett)周一对媒体表示,此次谈判的目的是能达成一种‘握手式协议’,以便使美国总统特朗普此前同中国国家主席习近平达成的共识得到落实。”

摘编自其他媒体的内容,不代表德国之声的立场或观点。

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