过去的几十年中， 中国和印度尼西亚之间的关系可以用冷热交加来形容。两国关系曾一度冰冷，黑暗。如今两国关系火热起来，被称为进入黄金时代。

1965年那个夜晚

在东南亚大多数国家都有华裔少数民族。在印度尼西亚，华人大约占3%至3，5%。但是他们的影响之大却超过这一比例。尽管没有确切的统计数字，但是据估计，该国60%-90%的资金控制在华人手中。

在过去数十年中，印尼华人及其经济实力比北京的外交政策对两国关系产生的影响更大。1965年在印度尼西亚发生的导致苏哈托总统上台的流血政变成为印度尼西亚与中国关系史上的一个中心问题。 这一年的9月30日晚上究竟发生了什么事情，至今仍然是个谜。苏哈托政府的官方说法是共产党企图政变。 但是这种说法被许多事实证明是相互矛盾的。

在这一天的深夜开始的大屠杀，导致数十万人丧生，其中包括成千上万的华人受害者。他们被冠以支持共产党的罪名。此后印度尼西亚的社会生活慢慢恢复了正常，但是对华人少数民族的迫害仍在继续。

苏哈托时代的敌对状态

在印度尼西亚开始实行"新秩序"，也就是苏哈托总统奉行强硬政策之后，雅加达与北京政府的关系急剧降温。苏哈托的准独裁政府禁止华裔印尼人讲自己的语言，或使用自己的文字。中国移民的后裔也不得不放弃他们的中文名字而改用印尼名字。总之，一切和中国有关的都受到怀疑和监视。迄今印尼仍没有取消对共产党的禁令。

毛泽东的继承人在80年代实行的改革开放政策在全世界受到欢迎，但是中国和印尼的关系仍然处于冰河时期。在苏哈托领导下，一些最成功的印尼华人同苏哈托家族保持着良好的关系，但他们的特权仅是一个例外。中国仍然是敌对国家。

进入黄金时期

直到1998年，印尼发生的大规模抗议和骚乱导致苏哈托被迫辞职之后，印尼同新兴的亚洲超级大国-中国的关系才开始逐渐升温。印尼雅加达大学的中国问题专家伊格·维博沃（Ignatius Wibowo）说，如今，两国关系达到前所未有的良好状态。他认为甚至可以称之为两国关系史上的黄金时期。

相互的国事访问，繁荣的贸易，以及频繁的文化交流活动都是例证。除此之外，维博沃说，两国人民之间也保持着良好的关系。如今，有很多印尼人前往中国留学，于此同时，许多中国游客也发现印尼是个理想的度假胜地。

瓦希德（Abdurahman Wahid）总统的上台为印尼与中国的关系带来了转折。瓦希德总统仅执政3年， 但是就在 1999年至2001年他执政的3年期间，他开始正式访问中国。更重要的是：在他的领导下结束了印尼华人受歧视的状况。几十年来，在印度尼西亚的华人第一次能够重新庆贺中国的农历新年。

瓦希德总统的接班人梅加瓦蒂（Megawati）继承了其前任的明智之举。引起轰动的是，梅加瓦蒂对北京进行国事访问期间，曾同当时的中国国家主席江泽民共舞。显然，至少从那时起，中国重新成为在印尼受到欢迎的外交伙伴 。维博沃说："瓦希德在印尼与中国的关系上取得了突破。他知道，中国是一个正在崛起的国家，如果印尼忽略了这一点， 将是致命的错误。苏哈托对中国持怀疑态度，但瓦希德则显示，印尼没有必要害怕中国。"

瓦希德的这一方针被证明是成功的。今天，在尤多约诺总统的领导下，印尼政府甚至认为蓬勃发展的中国是一支抗衡美国，欧盟以及日本在亚太地区施加影响的值得欢迎的力量。

战略伙伴关系看来不可避免

在印尼的政治精英们眼中，稳定高于一切。因此，与中国建立所谓的"战略伙伴关系"看来不仅是不可避免的，而且也是必要的。雅加达希望保障印尼在该地区的利益。印度尼西亚大学的外交政策专家维拉万（Hariadi Wirawan）说，对印尼来说，西方国家固然重要，但与中国的合作具有非常重要的意义。他说： "在美国，印尼不是十分受重视。在华盛顿的排名榜上， 我们没有位于前列。但是中国则无论是在战略还是战术上都将我们视为重要的合作伙伴。"因此，维拉万认为，印尼愿意与中国建立良好的关系。他希望中国今后能够支持印尼维护自己在该地区的利益。
但是维拉万也没有忘记提及中国在太平洋地区日益增长的影响所引起的忧虑。中国方面已经感觉到了这一担忧，因此，中国领导人始终强调，北京不会致力于该地区的霸权地位，而是致力于加强与该地区国家之间的合作。维拉万说，这一承诺使得强大的中国与较小的亚洲国家之间的合作更为顺畅。

中国与印尼的合作确实在蓬勃发展：五年前中国和印尼宣布建立战略伙伴关系。之后又成立了共同的能源论坛，并在各个层面开展合作。

印尼工商会的塔希尔（Adi Putra Tahir）强调吸引中国投资对印度尼西亚的重要性，但是也强调要有明确的协商。例如他说， "对于我们的纺织行业来说，我们不希望从中国进口纱和纱线，因为我们已经有许多这类工厂。但是我们不反对中国在这里建造服装厂并在这里销售其产品。”

塔希尔说，此外，印尼希望中国投资印尼的基础设施项目，例如发电厂和道路建设或港口扩建等。

在其同胞遭受了几十年的歧视之后，中国似乎并没有在国内培养对印尼的恐惧情结。北京政府很清楚他们对印尼的什么地方感兴趣。这个群岛国家拥有大量的石油和天然气 -其2亿4千万人口则为中国的出口产品提供了具有强大购买力的销售市场。

小资料：印尼与中国

印尼又称为“千岛之国”,是世界上最大的群岛国,也是穆斯林人口最多的国家。宗教在印尼人的生活中,扮演了重要的角色。印尼共有四百多座火山,带来丰富的地热资源,却也因地震与海啸饱受灾难折磨。

华人移民印度尼西亚的历史长久,最远可追溯至15世纪郑和下西洋时,他们大多来自中国南方省份。1998年印尼发生排华事件,引发华人社会强烈关注。近年印尼政府致力于取消歧视华人的法规与政策,并通过«消除种族歧视法»。如今,华人在印尼开办中文学校与媒体,政府部门与议会中,有许多华人担任要职,中国的农历新年也正式订为国定假日。

印度尼西亚东南亚国家联盟成员,2010年“中国-东盟自贸区“启动,印尼出口到中国93%的产品可得零关税待遇。

作者:Zaki Amrullah / 李京慧

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