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意大利到底哪病了?

2011年10月25日

欧洲的政治家们现在说起希腊的时候,就会提到意大利。本周三(10月26日)以前,意大利必须说明自己将怎样摆脱危机。然而,意大利的问题不是一两天就能解决的。

意大利首都罗马10月15日爆发的抗议活动中一辆燃烧的汽车图像来源: dapd

问题从备受争议的总理贝卢斯科尼开始,他带领着并不稳定的执政联盟从一个信任案挺到另一个信任案。企业家们抱怨,意大利已经失去了经济上的竞争力。因为官僚制度太繁复,创新能力太少。年轻人没有工作,而退休人员却能领取高额退休金。总之一句话,意大利改革的阻力太大。

意大利至今还保留着美好而昂贵的兄弟姐妹退休金制度。如果一个退休人员过世,其兄弟姐妹就可以获得他15%的退休金。对于执教于罗马自由国际大学的经济学教授赖希林(Pietro Reichlin)来说,意大利最急待改革的地方就是社会养老系统:因为"在接下来的两三年中,养老系统中会出现非常棘手的问题。因为现在意大利有太多的人将太早退休,并能够拿到相对于投保资金来说太高的退休金。现在工作的人所缴纳的保金根本不够弥补意大利退休金体系的漏洞。"

隐埋在社会中的定时炸弹

目前在意大利变老还是一件不错的事情,至少还能够获得退休金。而相比之下年轻人的境况就不这么乐观了,意大利失业率很高:25岁以下人口的失业率已经达到28%。这不仅仅是一颗隐埋在社会中的定时炸弹,企业家格罗斯-彼得(Gian Maria Gros-Pietro)还认为,意大利的现状也就说明它放弃了创新的潜力。格罗斯-彼得指出:"意大利是一个占世界人口还不到百分之一的小国。只有跻身于世界创新国家的行列中,我们才能得以发展。 "

年轻人中的高失业率是隐埋在社会中的定时炸弹图像来源: dapd

格罗斯-彼得不久前是意大利最大的高速公路建筑公司的负责人,所以他对企业的境况非常了解。他认为,意大利最大的问题就是官僚制度。建筑企业获得开工许可需要很长时间,比这更耽误时间的就要数打官司了:"想要在意大利行使自己的权利需要很长的时间。这对于企业来说,就加大了运营的成本。"

谁要是想尽快达成目的,就得准备好一笔钱。意大利罗马的一家私人银行的分析师埃弗里希〔Tatjana Eifrig〕指出, 政府的腐败和裙带关系泛滥抑制了意大利的经济发展。他说:"意大利的情况更让人们想起计划经济,而不是市场经济。官员到处设闲差,买人情帐,把一个人能干的活分给五个人。用的都是纳税人的钱。"

政府没有做好功课

意大利作为投资地的另外一个缺点就是它基础设施。埃弗里希说,那不勒斯以南的所有地方都很难乘火车或汽车到达。他能想到的一个典型的例子就是焦亚陶罗港(Gioia Tauro)。“它本来可以成为地中海的路特丹。可是那儿连一条能供货车行驶的公路都没有,就更别提货运火车站了。”

所有这些问题当然都不是在一夜之间产生的。使得意大利从世界经济强国沦落为摇摇欲坠的危机国家的主要责任在于执政者。贝卢斯科尼从17年前就承诺修筑连接南部地区萨莱诺(Salerno)和卡拉布里亚(Calabria)的高速公路。但是至今为止仍没有什么动静,当然这一切也要"感谢"贝利斯科尼的联合执政伙伴"北部同盟",他们总是首先考虑到意大利北方人的利益。而这在经济学教授赖希林看来,是政府变成意大利经济发展最大阻力的有力证明:"意大利政府看起来没有能力应对当前的挑战,因为政府执政联盟内部的争吵不断。"

作者:Tilmann Kleinjung 编译:任琛

责编:叶宣

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